《金融简史》
去年12月2日，湖南益阳2路公交车上，一女子殴打公交车司机，画面中女子不仅踢踹、还用雨伞抽打司机，驾驶员紧急停车后捂住面部。3日，赫山分局发布警方通报称，女子因车辆颠簸责怪司机，经警方查明女子持有精神残疾证明。
按照《中华人民共和国刑法》第十八条规定：
精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗;在必要的时候，由政府强制医疗。
也就是说，如果精神病人在发病期犯罪了，不负刑事责任。家属对她只需严加看护，或者在必要的时候进行强制医疗就行。
对此，公安局会给派出所，派出所再给民警经常性得下发需要“管控”的精神病人名单，要求民警确保其辖区“零事件”。
一个派出所辖区仅在册登记的精神病人就有几百个，一个社区民警得包干几十个，这还不算上还有一多半无证的未登记在册的真实的隐性病人。
结果基层民警又要出警、又要执勤、又要办案，还要被抽调去“唱歌跳舞”。于是，病人家属几个人都看不住的“精神病”却要基层民警一个人去管控几十个病人，还要确保不发生任何问题。
于是精神病人就成了“持证”的精神病人，犯起法来都是有免责的“黄袍”加持。
终于，社会一方面要求警察“管控”肇事肇祸精神病人，一方面法律又让各种精神病人有空子可钻。而这种“擦屁股式”的执法形式就构成了我们的“法律习惯”。
真不知道我们应该先治疗肇祸精神病人，还是先“治疗”法律？
明清时期的六部，吏、户、礼、兵、刑、工，与俗称“贵、富、贫、武、威、贱”字相配。
其中，户部由于是管财政的，油水最大。清中期以前，地方权力很小，即使督抚大员，办事花钱，一文也须到户部报销。
给报不给报，报多报少，户部尚书的权力很大，但是各部官员，又都是科举出身，对制度极为精通。于是两厢争斗，真正说了算的反而是户部的胥吏。
据说，乾隆年间，号称是乾隆私生子的福康安，在皇帝面前得宠得一塌糊涂，到了报销的时候，也得贿赂户部的胥吏，不贿赂，就是不给你办事。
不过，部员也好，胥吏也罢，想要弄钱，都是从账上想办法。
按照吏治，各地的银两真的上交到部里，尽管看着白花花的元宝眼热，一般来说，都没法打主意。
而户部的银库，设管库大臣一员，由四个侍郎中的一个兼任，另设郎中（类似今天的厅长）一名作司员，具体负责。下面有若干胥吏做库书，最后是12名库兵。
本来按照制度，库书不能进库，进库运送银两的，只是库兵。库兵出入，另有兵丁严加监视。
在银子进库时，即使是十冬腊月，也必须脱光衣服，全身赤裸。出库时，又要跨过一个板凳，以示两腿之间没有藏银子。
除此之外两手向上一拍，叫声“出来了！”表明嘴里和手间都没有藏银子。
但是，尽管如此，清代的库兵，还是可以偷银子，而且非偷不可。因为他们的偷盗，都是管库的胥吏们操作出来的。
原来，这些库兵，也是胥吏们找来的。找来之后，不仅要经过严格的思想教育，让他们以偷银子为业，干得踏实，干得放心，而且要练习如何用谷道夹带元宝。
所谓的谷道，就是肛门加直肠。找来合适的人选，用一种特别的药，据说服用之后，肛门两边的骨头会比较软。
当然，更多还是要靠练习，不断地用东西往肛门里塞，把肛门和直肠逐渐撑大，直到可以自由塞进拿出，就算大功告成。
练成之后，利用关系，胥吏把他们找来的人选补为库兵，就可以偷银子了。据说，每名库兵，每天出库，都可以带出80两左右的银子。
结果每名库兵，在工作结束之后，都会在库里往肛门里塞银子，大家彼此都不回避。然后带出来，库兵会先像拉屎一样把银子拉出来，再跟这些胥吏们一起分赃。
据说后来某些管库大臣也参与此事，大家都分一份，而具体偷的人，依然还是这些库兵。
这样日积月累，清代制度虽严，但依旧是个无法在数目上管理的王朝。不说点验有多麻烦，即使点验出了结果，实际丢的比报的数更多。
所以，多少年来，从皇帝到户部尚书，大家虽然都有耳闻，但只能睁只眼闭只眼。
在世界范围内，中国人的聪明才智，的确相当超群。但恰恰在这种方面，显得特别突出。
《水浒传》上十字坡孙二娘说过，饶你奸似鬼，都要喝老娘的洗脚水。皇帝和大臣，在那个时代，基本上都要喝胥吏的洗脚水。
不管你怎样防范，总会有人想出办法来，破解你的防范，瓦解你的制度。对于库兵的防范，连跨板凳，拍手说话这样的细节都想到了，还是被人用肛门给钻了漏洞。
很多人说中国没法律，但实际中国人对制度限制特别在意，不仅规定详细，而且屡下禁令，唯恐防范不严。
但另一方面，却总是道高一尺魔高一丈，破解的招法，总是略高一筹。再好的制度，设置之初实施效果还好，但时间一长，问题就出来了，直至制度完全虚设，土崩瓦解。
所谓“其兴也勃，其亡也忽”，不仅仅是王朝本身，很重要的，是王朝的制度。每项制度，都会经历一个从有效，到流弊，到瓦解的过程。
结果，中国所谓的法律精神，总是在如何设立与破解制度限制下功夫。
究其原因，每个王朝，官员不消说，是吃权力饭的，即使其他的胥吏和衙役，以及跟在胥吏衙役后面的人，都是属于依附在权力之上的人。
比如，明清两代，官员实行低俸制，仅仅靠薪水，半死。胥吏什么的，就更不用说了。所以，他们必须靠制度的弊端才能吃到饭，吃饱饭。把制度弄得复杂，才能生出弊端，他们也才好上下其手。
制定规定的人不用去执行，不用去面对违法分子，不用承担责任，不用背黑锅，所以就不会管规定是否符合实际，是否能够执行，他们的想法就是:反正倒霉的又不是我，我才不管一线死活。
当精神病人使用暴力、库兵们上下其手时，如果不把板子打向主持的官员，又如何保证制度不坏呢？这样的庇护，也使中国往往只有两部法，一部《人渣保护法》，一部《老实人吃亏法》。
有人故意为之，有人听任为之，如果还没有必要措施，中国梦可能就是一噩梦!
网友评论