纵观历次朝鲜半岛局势的缓和,朝鲜的金家政权始终把握着主动权。金正恩在2018新年贺词中以参加平昌冬奥会为名义伸出会谈“橄榄枝”,随后朝韩双方分别于9日、15日和17日举行了三次会谈,主要冲突双方似乎已经实现了“双暂停”(朝鲜停止核试验,美韩推迟联合军演)。但是,朝鲜方面已经在初次会谈中明确拒绝将核问题加入会谈内容,这使国际社会对此次会谈和朝鲜信誉更加不抱信心。
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朝鲜无疑是半岛核问题的“系铃人”,没有朝鲜历次反复无常地重启核试验就不存在朝核问题这个“难解之铃”。此前,相关各国长期奉行“战略忍耐”的对策,幻想朝鲜自行解除这个搅动东北亚局势的“核铃”,以至于朝鲜的核威慑能力几近成型,并且始终掌握着半岛局势缓和的主动权。朝鲜想和谈,总有国家召之即来;朝鲜进行核试验,国际社会也无可奈何。
在这种情况下,局势已经变成了动态博弈模型,而且朝鲜成为先出牌者。如果朝鲜选择核试验,另一方有制裁和绥靖两种选择,而无论做何种选择,朝鲜在博弈中的收益始终大于或等于对手;如果朝鲜选择和谈,另一方有谈判和制裁的选项,谈判则朝鲜获益,休养生息后继续核试验,制裁则朝鲜找到借口继续核试验。这些结果可以在持续多年的朝核问题上一一找到参照,这种博弈将持续到朝鲜最终“完成核力量建设”。
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在这种博弈模型中,朝鲜永远是赢家,也就不可能向国际社会屈服。因此,想要解决朝核问题,既然无法等到这个“系铃人”自我悔悟,那么只有修改博弈规则,从朝鲜手中夺过主动权。改变国际社会的被动局面,必须从坚定不移地对朝鲜进行严格制裁开始,而且这种制裁只有在朝鲜做出切实的停止核能力建设行为才可放松。在国际社会的严格制裁下,朝鲜只有被迫谈判和继续核试验两种选择。如果朝鲜选择谈判,那么有望封禁朝鲜进行进一步核研发;如果朝鲜选择继续核试验,那么长期得不到国际援助的朝鲜必然面临严重的经济困难,而经济困境是引发政权动荡的根本性原因,金正恩不可能进行这种毫无前途的豪赌。加之核试验作为一种极耗费人力、财力、资源的战略行为,对于朝鲜这种小国,在没有国际援助的情况下根本难以支撑。
所以,现阶段只有坚定地对朝进行制裁,从而将朝核问题解决的主动权悄然转移,才有最终真正解决朝核问题的可能性。值得庆幸的是,包括中美在内的各国最近没有被朝鲜的“笑脸攻势”所蒙骗,中国加大了对朝制裁力度,包括关闭朝鲜在中国的企业,美国主导的温哥华会议也重申了对朝施压。朝鲜释放的参加平昌冬奥会缓和信号无疑是“拖刀计”,目的是从严密的国际制裁阵营中撕破一道口子,为献礼建国70周年的第七次核试验准备支撑资源。
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