我国民间商会组织是在改革开放的历史条件下应运而生，顺应市场经济大潮而得到发展的，经过多年的探索和实践，这些组织规模逐步扩大，层次不断提高，社会功能和作用也日趋突出，其价值取向和政治导向总体上是积极、向上和健康的，在社会经济中，发挥着越来越重要的作用。
民间商会官办色彩浓厚，运作不规范从调查情况来看，多数民间商会行政色彩较浓，在组织形式、运作机制、人员素质和服务水平等方面，与国外商会有较大差距。
随着市场经济的发展，今后政府对商会的干预将逐步减少，民间商会作为纯民间的中介组织、自律性的社团法人，不应承担属于政府才能承担的职能。
但有的商会、行业协会是由政府主管部门脱胎转制而来的，具有浓厚的官办色彩，对自己在新的条件下行使应行使职能，作用意识尚不到位，或因机构改革相关法律体系尚未健全，导致了有职无权，权与利不分和越权越位的局面。
有的政府主管部门往往把商会、行业协会看成是其专门机构或附属组织，企业则认为它们是政府主管部门的代表。这样既削弱了商会对企业的吸引力，也使得商会无法摆脱政府主管部门的不合理干预。
民间商会设立标准不统一，发展不平衡民间商会作为民间性的团体法人，应该严格依照有关法律法规的要求和标准设立。
然而，目前我国商会的设立与分布没有统一的标准和要求，既有按照所有制性质划分的，也有按照行业划分的，既有全国性的，也有区域性的。
许多行业商会，是从部门管理转向行业管理过程中直接在原有部门框架上换牌而来进行管理的，各部门组建行业商会时，导致行业商会设置由于缺乏统一的设立与分布标准，势必造成重复设立，职能交叉等问题，行业活动不能很好开展，行业商会权威受到损害，反而增加了工商企业的负担。
此外，各地商会组织发展也不平衡，有的地方商会发展较快，而不少地方或者没有组建商会，或者已有的商会名不副实，民间商会的职能和作用难以得到发挥。
民间商会管理监督不力，机制不健全在市场经济条件下，政府对商会的管理一般不是直接管理，而是通过政策引导和必要的行政措施实施间接管理，商会依法自我约束、自我发展、自我完善。
一方面，对民间商会的管理上存在空档。一些地方政府至今没有明确分工领导主管这项工作，也没有一个统一的管理、协调部门，结果是有利的各方插手，无利的大家甩手，甚至出现互相扯皮的现象。
另一方面，民间商会不仅缺乏经济、法律和行政的调节手段，加之我国民间商会起步晚，行业商会的相关政策、法律、法规不完善，有些行业管理跨度大、难度高，政府职能尚在转换之中，新旧体制下各自形成的思维方式和管理手段都在同时起作用。
在这种状况下，民间商会难以通过经济的、法律的和行政的手段来实施有效的行业管理，使一些行业自律的运行机制无法真正形成，民间商会在实践中的作用发挥不好，有的行业商会几乎成为与改革滞后的政府机构运作并行的“旧体制帮手”和“新体制的摆设”。
民间商会缺乏必要的职能，服务不得力由于民间商会为经济服务只局限在务虚、协调关系、配合等方面，缺少经济服务必要的职能和手段，政府应赋予的服务职能没有赋予，工作职能不明确，缺乏应有的权利。
作为工商经济界人士的代表团体，在参与各级党委和政府重大方针政策、重大经济和社会决策的协商，特别是经济政策的制定执行、民主监督等方面，地位不突出，统战性又常游离于经济性之外，工作层次浅，民间性又有弱化的趋势。
政府职能部门在组织开展涉及非公有制经济等活动中，民间商会参与程度较低。
在具体操作过程中，往往导致功能不明，职权不清，造成效果不明显以致无所适从的状况，有的商会甚至是空有其名，无法取得广大工商业者的信赖和支持，民间商会越来越感到职能和手段缺乏，这严重制约了民间商会作用的进一步发挥。
来源：高科技产业发展促进会
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