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河道总督署与总督河道部院署(转发)2024-11-21

河道总督署与总督河道部院署(转发)2024-11-21

作者: 齐风河韵 | 来源:发表于2024-11-20 10:21 被阅读0次

张荣仁

清代,始设河道总督,但是在济宁州没有新建置官署,而是驻在明代总督河道部院署之院内。此“官署”位于,今济宁市任城区古槐路之西,院后街之南,云路街之东,西门大街之北(“民国济宁城厢图”中记载,在西门大街之北,还有一条院门口街)。

明代,永乐九年(1411年),工部尚书宋礼等人,疏浚会通河时所建“官署”,史称“总督河道部院署”。“部”是指六部,“院”是指都察院;因为,明代中央政府派出的治河大臣,多由工部和都察院官员担任;在不同历史时期,出版的济宁州志中,由于时任“治河大臣”的职衔不同,因此就出现了“总督河道公署”、“总督河道都御史署”、“总理河道兼提督军务军门”、“总河部院衙门”等等。

根据《山东运河备览》记载统计,明代中央政府派出的治河大臣,共计有109任,94人。其中:工部尚书12人、侍郎25人,刑部尚书1人、侍郎2人,户部尚书1人、侍郎1人,兵部尚书2人、侍郎2人,都督3人,都御史7人、副都御史21人、佥都御史11人,其他6人;94人中,尚书、都御史、都督26人为正二品以上官员;94人中,有治河的、有漕运的、有漕河兼治的、有经理德州支河的、有提督徐临津通漕饷的,因此他们的治所各不相同,济宁、淮安、德州、徐州、临清、天津、通州等均为驻地。

清代,始置河道总督专官,掌管黄河、淮河、运河和永定等河的堤防疏浚等事宜。秩正二品,加尚书或都御史衔者,为从一品。系外官,与各省总督同属地方最高行政长官序列。

顺治元年(1644年),设总河河道总督。七月,杨方兴首任,驻济宁州。后任者先后有:朱之锡、杨茂勳、白色纯、苗澄、卢崇峻、杨茂勳、罗多、王光裕等人。

康熙十六年(1677年)二月,靳辅接任总河河道总督,移治江苏清江浦,驻户部分司旧址,亦称总督河道部院署。

康熙二十七年(1688年)三月,王新命任,还驻济宁州。

康熙三十一年(1692年)二月,靳辅再任,再移驻清江浦。继任者先后有:董纳、于成龙、董安国、张鹏隔、赵世显、陈鹏年、齐苏勒等人。总河历时85年,驻济宁州37年,驻清江浦48年。

雍正二年(1724年)闰四月,置副总河,驻武陟,负责河南河务,以兵部右侍郎稽曾筠为首任。两年后,黄河险段逐渐下移山东,朝廷又将山东曹县、定陶、单县、成武等处河务交由副总河管理,其治所移驻开封。

雍正七年(1729年)二月,改总河为江南河道总督,简称“南河”,仍驻清江浦,历时131年,后河务由漕运总督兼管。七年三月,副总河改为河南山东河道总督,亦称河东河道总督,简称“东河”,稽曾筠为首任,初驻开封,后移驻济宁州;光绪二十四年裁,寻复置;二十八年又裁;历时173年。

雍正八年(1730年)十二月,增置直隶水利总督,简称“北河”,驻天津;历时17年,之后河务由直隶总督兼管。自是北河、南河、东河为三督。

2024年济宁城区新建的“河道总督署展示馆”中有一副对联。上联:总河掌千里波涛虎踞济州;下联:督帅握亿石军机龙蟠运漕;横批:砥柱中原。

这一副新编写的对联,不应该放在明清时期的“官署”——总督河道部院和河道总督的大门口。“官署”的大门口应该标记该官署的名称;例如:北京的故宫,南京的总统府,现在的河道总督署展示馆,济宁市博物馆,济宁市人民政府等等。

此对联中引用了“虎踞龙盘和中原”等词语,这是否合适呢?众所周知,“虎踞龙盘”通常指帝都而言,亦专指南京。“中原”,狭义上是指河南地区;又称华夏、中州,是指黄河中下游地区;也泛指中国。

在上联里,“总河.....虎踞济州.”,这不知道是指清代的总河河道总督,还是指的明代总督河道部院?但是不管是指清代还是指明代,都不可能“虎踞济州”。因为济州,是今济宁境区,在金、元时期的行政区划单位;时间是不会倒转的;朝代、行政区划、职官的名称是不能随便改变的;例如:济宁市不能再称济宁专署、济宁行署,更不能称济宁州、济宁府、济州;目前竟然有人说,济州是济宁州的简称,济州应该改称济州府,这真是无知可笑至极。还是让我们回顾今济宁境区内,金、元时期“济州”的历史演变吧。金天德二年(1150年),黄河决口,淹没巨野县城,撤销巨野县制,分巨野之民隶嘉祥、郓城、金乡三县;济州治所迁任城县,驻东汉任城国故城(西晋为任城郡治所,北齐天保七年高平郡来治,而任城郡移治鲁县。隋开皇三年废高平、任城二郡;此后的567年间无州、郡来治)。蒙古至元二年(1265年),济州以户不及千数,并隶任城县。至元六年(1269年)恢复巨野县,迁州治于巨野。至元八年(1271年)济州升改为济宁府,治任城。至元十二年(1275年)复立济州,为散州,而任城县废。元至元十六年(1279年),济宁府改称济宁路,领兖州、济州、单州,共辖16县。元至正八年(1348年)最后废济州。历时190年的“济宁之济州”,行政区划之名称就此不复存在了。

在下联中,“督帅握亿石军机”,甚难理解;“亿石”如果是指亿石(dan)军粮的话,那可就有张冠李戴、似是而非之嫌了。清代的河道总督,专管治理河道,不兼理漕运;治河隶属工部,工部设有清水都吏司。漕运由漕运总督管理,漕运总督驻淮安,隶属户部,户部设漕运司。

附1:《清史稿·职官三·外官》记载:

河道总督,江南一人,山东河南一人。直隶河道以总督兼理。掌治河渠,以时疏浚濬堤防,综其政令。营制视漕督。顺治元年,置总河,驻济宁。康熙十六年,移驻清江浦。二十七年,还驻济宁,令协理侍郎开音布等驻其地。三十一年,总河并驻之。雍正二年,置副总河,驻武陟,专理北河。七年,改总河为总督江南河道,驻清江浦;副总河为总督河南山东河道,驻济宁,分管南北两河。八年,增置直隶正、副总河,为河道水利总督,驻天津。

附2:《辞海》记载:

河道总督,官名。明代常以都御史总督河道,但非常设之官。清代始置河道总督专官,掌管黄、运两河和永定河的堤防疏浚等事。其后定制,江南一人,驻清江浦(今江苏清江市);山东、河南一人,驻济宁州(今山东济宁);直隶一人,以总督兼管。江南河道总督简称南河,山东河南河道总督简称东河。

附3:康熙《济宁州志》载:“古任国 旧址东南西北俱有土城遗址。”

道光《济宁直隶州志》载:“任国城即今州城之四郭各有土城遗址”,“任国城与任城县并今州城非一处”,“土城遗迹者任国之城也”,“旧址在南关者任城县之故城也”,“州城旧以土筑,明洪武三年济宁左卫指挥使狄崇重建,易以砖,外砖内土,五年城成”。

民国《济宁县志》载:“县城,始于后魏,今城南二里之小南门,即故城南门。若秦汉之故城,则在今仲家浅,久圮”。

根据上述史料的记载,济宁城区内有两座古城:

一是,东汉“任城国古城”,后经历代多次修改扩建,至明洪武三年(1370年)再次重建的,中外闻名的“济宁州古城”;位于今太白路之北,环城西路之东,环城北路之南,共青团路之西。

二是,任城县古城,即北朝魏神龟元年(518年),恢复任城县制,所建之新城;城之南门即今小南门处,北门即今南门口处,东门为小闸口瓮城处,西门在考院街处。

附4:李白《任城县厅壁记》记载:“隋开皇三年废高平郡,移任城于旧居;邑乃屡迁,井则不改”。解读如下:

“隋开皇三年废高平郡”——西晋泰始元年(265年),山阳郡改称高平郡。南朝宋永初元年(420年)从昌邑县(今巨野县城东南大谢集乡有前昌邑村)移治高平县(今微山县两城乡)。北朝齐天保七年(556年;废高平县),移治任城县,而任城郡却从任城县移治鲁县(今曲阜)。隋开皇三年(583年)废高平郡和任城郡。

“移任城于旧居”——把任城县治所,由北魏神龟元年(518年)所建小南

门县城,迁移到高平郡所驻之城,即东汉任城国城(西晋以后为任城郡之城)。

“邑乃屡迁”——原来是县驻县城,郡驻郡城;高平郡废弃后,任城县治所既可以驻县城,也可以驻郡城了;所以就有了“邑乃屡迁”的条件和可能。

“井则不改”——任城县治所虽然多次迁来迁去,但是“市井”即街市(商铺,市场等等)并没有改变。

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