——一种劣势下反制裁博弈工具建议
目前,西方在先进技术方面对我国进行的各种禁售制裁已经到了不讲道理、不讲脸面、不讲底线的地步,背后黑手没有丝毫躲藏、遮掩、羞臊的想法。针对这种以5G芯片、光刻机等为最新最新代表的制裁措施,我们可以充分利用“时间优势在我”的趋势,从国产替代、分化瓦解的角度进行博弈和反制裁。下面先抛出建议,再解释理由。
一、延长对等时限的反制措施
(一)凡对中国禁止出口的产品和技术,自动两倍时限内禁止进口,经我相关部门审批同意的交易除外。
(二)出于政治恶意对中国禁止出口的产品和技术,经我相关部门审批同意,可暂时或永久撤销其在国内的相关知识产权权益。
二、建议理由
(一)为国产替代留足发展时间。先进技术的发展需要大量投入,还需要足够的迭代时间和足够的客户(销量)。而西方往往在我们还没发展起来时禁售,在技术突破时解禁,冲击相关企业,抢夺客户,使得相关中国企业在商业上失去发展潜力。通过自动延长一倍的时间,就可以为国内企业留足时间和市场,让他们安心投入,全力发展。如果需要,还可以国内企业使用相关禁售产品的专利技术,既是对相关参与企业的惩罚,也可以支持国内企业的发展,以免因国外企业树立的专利屏障而耗费过多绕路时间而使得反制失去效果。
(二)通过博弈可以化解部分潜在的制裁行动,也可以部分瓦解西方的同盟关系。一部分较短时间内我国就可能实现技术的突破的,在这种反制工具面前,西方就难以组织一致行动来实施制裁。因为中国产业的特点是,一旦我们掌握技术和工艺,那么产品就会直奔白菜价,因此,如果他们在这些领域实施制裁,那么很可能反制时限还未结束,参与制裁的外国企业就倒闭了。
(三)反制期间,主动权在我,情况只会好于,而不会坏于不反制的情况。西方制裁期间,我们的禁令没有影响,但是反制期间,如果国内确有需求,而国产尚不足以替代时,可以在相关部门后特批进口。
以目前热议的光刻机为例,荷兰光刻机巨头阿斯麦公司(ASML)在美国的胁迫下终于还是决定对中国实施进一步的光刻机禁售措施了。其实,荷兰于2018、2019年就在美国的压力下对中国禁售光刻机了,当时禁售的是EUV(极紫外线光刻机),可以制造14nm以下的最先进制程芯片。这次追加禁售的是DUV(深紫外线光刻机),适用于14nm以上的中低端芯片生产。
之所以此前荷兰硬抗美国的压力将近4个月,迟迟不同意跟随,那是因为正如阿斯麦的CEO温宁克所言:“如果断供中国光刻机,3年内中国将会得到这个技术。”他们十分清楚,禁售会促进国产替代,不禁售中国企业就没有足够的销量来支持自身产品迭代升级,阿斯麦就能长期垄断市场。阿斯麦不仅不想失去中国市场,更不想失去全球市场和自身发展前景。
如果出台前述反制措施,那么阿斯麦最多只敢禁售DUV不超过一年半的时间(这个时间长度甚至不影响我们下单和他们备货,在商言商,赚钱的事不丢人),否则它将面临生死竞争。而至于EUV,如果追溯到2018、2019年,那么反制期限已经到7、8年以后了,阿斯麦从商业角度也有足够的压力要考虑尽快解禁了。在真实的商业利益面前,那些疯狂的政治同盟也会土崩瓦解。
小小建议,抛砖引玉,也许最终能形成对决策者们有参考价值的方案。
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