2019年工作打算
2019年是新中国成立70周年，也是我们人社事业全面深化改革的关键年。在新的一年里， 我们将围绕市委市政府中心工作，找准定位，全力以赴，开拓创新，以新担当新作为，全面深化人社领域各项改革，全力推动我市人社事业再上新台阶。
一、抓党建强队伍。抓好党的建设是完成好各项工作的前提和关键，我们要把党建作为重要政治任务和首要工作花大力气抓好抓实。一是强化制度建设和执行。今年我们要在原有制度基础进一步建立和完善局党组工作制度，形成党组统一领导，党组书记负总责，分管领导具体抓，其他党组成员协助，部门具体抓落实的领导体制和工作机制，保证党建引领业务、党建融入业务，确保党建在每个环节、每项领域都有人抓有人管。二是强化学习。要创新学习载体，坚持集中学习与分散学习相结合，局理论学习中心组开展常态化学习，订好计划，组织全体干部职工认真学习十九大精神、习近平总书记系列讲话精神、党章党规党纪、廉政守则等理论，并通过专题调研、知识讲座、学习交流、外出学习等形式激发干部职工学习热情，利用手机APP、在线学习等载体扩大学习覆盖面和知识量，通过学习增强党员干部政治意识和工作热情，努力建设一支政治强、业务精、作风正的服务型党员队伍。
二、抓作风优服务。一是扎实开展人社系统行风建设，推进服务承诺、首问负责、一次性告知、限时办结等制度落实，切实解决群众在人社领域办事遇到的难点、痛点、堵点问题。二是注重干部能力素质提升，要高效服务必须提高干部能力素质，我们要创造条件开展系统业务培训，同时要选送外派培训，改善知识结构，使大家成为人力资源社会保障领域行家里手。三是持续推进“放管服”改革，严格按照行政审批及行政权力目录清单行使权力，及时做好目录的落实和动态调整。进驻行政服务中心窗口审批事项，要充分授权，促进前台受理和后台服务无缝对接，努力实现群众少跑腿。
三、抓业务惠民生
（一）全面落实各项政策，确保就业形势稳定。大力实施就业优先战略和积极就业政策，不断拓宽就业渠道，抓好高校毕业生和农村富余劳动力等重点群体就业，跟进城镇新增就业、下岗失业人员再就业、困难人员就业等措施，确保就业局势保持稳定。结合精准扶贫工作，落实就业扶贫政策措施，持续开展“春风行动”、就业援助、贫困劳动力转移就业专场人力资源招聘会，保障有劳动能力和劳动意愿的贫困人员充分就业。强化职业技能培训力度，创新改进培训模式，积极推行“企业订单、劳动者选单、培训机构列单、政府买单”的四单式培训。全面落实创业就业扶贫补贴政策，重点落实灵活就业补贴、创业孵化补贴、一次性创业补贴、岗位补贴等政策。
（二）努力解决社保领域重点难点问题，进一步完善社保体系建设。要盯住社会保障领域重点工作和难点问题，一要持续推进全民参保登记计划，稳妥推动全市机关事业单位养老保险制度改革，着力解决2019年城乡居民基本医疗保险个人缴费标准提高后参保进度受影响问题，确保参保率达98%计划，花大力气抓好企业扩面征缴难度大、养老保险基金缺口多问题，确保社保政策可持续性。二要建立和规范社会保险的业务操作规程、监督检查、内控管理等工作措施，理顺社保机构与我们人社部门业务关系，搞好协调配合，保证社会保险基金的安全运行。三加大社会保险政策宣传和缴费稽核工作，加强联合执法，促进企业依法参保，以催缴带动扩面。四要争取上面支持，努力解决我市镇办企业、僵尸企业、困难企业等群体强烈要求确认工龄补缴社保办理退休问题，但由于资料欠缺、劳动关系不明确，而政策又不支持，解决他们诉求难度特别大，又是影响社会稳定的不确定性因素。
（三）加强人才队伍建设，做好高层次人才引进工作。稳步推进公务员招录和事业单位工作人员公开招聘计划申报、职位设置、考试考务等工作，努力解决当前我市乡镇和市直机关人员缺编严重问题；积极做好事业单位人员聘用工作，结合教育系统开展的“县管校聘”改革，按照岗位设置规定和人员聘用情况，组织开展相应的竞聘上岗工作；加快推进职称制度改革，扎实开展教育系统改革，规范其他行业和领域职称评聘；深入推动“人才是第一资源”落实，按照我市产业发展的实际情况，大力推进各类高层次人才的引进和使用工作。
（四）深入开展执法维权，构建和谐劳动关系。注重多渠道开展劳动保障法律法规的宣传，切实增强用人单位和劳动者的法律意识；加强劳动保障监察执法和劳动人事争议调解仲裁，加强突出矛盾治理，推动构建源头预防、动态监管和失信惩戒相结合的监察执法体系，完善劳动人事争议多元处理机制。认真做好农民工工资治欠保支工作，确保不发生一起群体性事件和极端性事件。
四、抓政策助脱贫。一要扎实开展就业培训扶贫政策落实，以产业发展带动就业扶贫，组织开展调查摸底，进一步掌握我市贫困劳动力情况，精准施策，确保贫困劳动力全面就业。同时，抓好培训，提高技能。二要抓好社保扶贫，对接全市扶贫大数据平台，全面准确把全市建档立卡贫困人口纳入城乡居民基本养老保险和医疗保险由政府代缴费，确保贫困人员老有所养、病有所医。
五、抓廉政促发展。要使人社工作风清气正、健康发展，必须抓廉政建设。一是要强化目标责任。认真落实党风廉政建设工作责任制，细化责任制内容，签定党风责任制，形成“人人知其责、人人负其责、人人尽其责”的良好氛围。二是全面落实“两个责任”，要将党风廉政建设与各项业务工作结合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核，认真落实“一岗双责”，要求全体干部职工不但要履好职，还要守好纪律“底线”和法律“红线”。三是要深化思想教育，筑牢廉洁防线。我们要紧紧依靠纪委监委驻局优势，找准切入点，大力开展廉洁从政教育、党风廉政警示教育、反腐倡廉宣传教育，引导广大干部职工常怀律己之心，常想贪欲之害，常读科学之书，常砺奋进之志，增强自律意识和法纪意识，建设一支政治强、激情高、业务精、有担当、守廉洁的干部队伍和党员队伍。
2019年2月19日
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