如今，选择飞机是许多人越来越多的出行方式，根据国家统计局的数据显示，2016年中国有 4.9 亿人次乘飞机出行，平均每次飞 1705 公里，大概相当于从北京飞到成都。
但是，关于机票的乱象的问题越来越受人关注。
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5月2日，一则“机票退改费价格离谱，15家企业被约谈竟无人到场”的新闻在网上迅速传播，被约谈企业无人到场的消息让人惊讶。
然而，据江苏省消保委核实，约谈还没有正式启动，“无一人到场”的消息解读有误。江苏省消保委秘书长陆惜春表示：“江苏省消保委是五一后开始启动约谈程序，正式约谈需要到中旬。”
那么，究竟为什么要约谈这些企业呢？原来，江苏省消保委近日发布了《江苏省消费者飞机票退改签情况调查报告》。
报告中显示在1250名参与线上问卷调查的消费者中，995名消费者曾经退改签，占到近八成。这说明，由于各种原因导致无法按时出行，需要对机票退改签是普遍需求。
但在实际退改签时，很多人发现费用过高。30.7%的被调查者表示，提前很早改签仍被收取高额改签费用。比如，有消费者在退机票时，被收了3000元退票费，占机票总价格的42%。
还有23.5%的人曾遇到过退票费用比机票价格还高的问题。22.7%的人发现，代订机票网站收取的退票费比航空公司官网的退票费要高。此外，还有23.1%的人吐槽，退改签处理流程花费时间过长。
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退改签费用高过机票价格是否合理？
报告曝光了一例样本，其退票费用是机票价格3倍以上。在飞猪上，供应商北京正橹航空服务有限公司提供的机票，价格为900多元，但起飞前24小时前退票费为3000元，起飞前24小时后退票费3800元。
据了解，1996年施行的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》曾规定，旅客在航班规定离站时间24小时以内、两小时以前要求退票，收取客票价10%的退票费；在航班规定离站时间前两小时以内要求退票，收取客票价20%的退票费。
而在2004年修订时将这一条款删除。也就是说，目前国内并没有统一的退票费用规则，实际操作中都由各航空公司决定。
“航空公司对于退改签收费标准都是在运输规定中明确公示的。”民航界人士表示，但是退改签费用远高于机票价格，这显然不合理，900多元机票收取3000元退票费应该是个别不法代理人的行为，有关管理部门需要严格监管和处罚。
法律专家表示，由于没有对这种乱象严厉处罚，机票代理商没有严格按照航空公司的退改签费用规则，存在“谁加价多谁的利润大”的乱象，因此需要在源头上制定统一规则的同时，加强管理、监督和检查，防止其愈演愈烈。
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还有一个问题就是在预订机票时，很多消费者都会遇到特价机票不退改签的情况，或者只退机建、燃油费的情况。
携程上预订6月1日北京到昆明的东方航空MU5714票价为710元（2.8折），显示“只退机建、燃油费”“不支持产品更改”。
江苏消保委的调查也显示，携程网上由上海华程西南国际旅行社有限公司供票的3月7日南京到昆明的深圳航空ZH9561票价为429元（2折），退订机票只退机建、燃油费；同程网上由重庆云上航空票务股份有限公司供票的3月8日南京到哈尔滨的四川航空3U8839票价为505元（2.9折），退票手续费为505元/人，与票价相同。
律师认为，特价机票不退改签，这肯定属于霸王条款，虽然退票会让企业有一定损失，但不至于“没收”消费者的机票钱，“不坐飞机也要你的钱”的这种霸王条款需要改变。
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温馨提示，根据现在的规则，消费者退票需要注意的事项：
一、全额不得退款。有些特价机票是某一时间段内航空公司作为特别推广价而促销的价格。这类机票在退票上的规定是非常严格的，一旦出票后即不得退票。
二、部分退款。大部分特价机票出票后，如果因某种原因要求退票，航空公司都是要收取相应的退票手续费。 收取的多少，按照规定各不相同。您可以在订票时向您的机票代理人查询。
三、旅客要求退票，应凭客票或客票未使用部分的"乘机联"和"旅客联"办理。退票只限在出票地、航班始发地、终止旅行地的承运人或其销售代理人售票处办理。票款只能退给票上列明的旅客本人，或客票的付款人。
四、退票所需的时间：各航空公司规定的不同,一般为14天至45天。若是在当地没有办事处的航空公司的机票,则时间会更长,可能会长达三个月之久。旅客购票后，如果要改变航班、日期、舱位等级，必须在原指定的航班起飞前两天提出,并且只能变更一次。
据了解涉及到这次调查的8家航空公司分别是：南方航空、东方航空、中国国航、海南航空、深圳航空、厦门航空、四川航空、以及山东航空等8家国内规模较大的航空公司，也全都是A股市场赫赫有名的航空股。
不知道从什么时候起，人们对于航空公司的“怨念”越来越多、越来越大，“你认为最靠谱的航空公司是哪家”或者“你在座飞机的时候遇到过什么奇葩的事情”，欢迎在下方留下你宝贵的观点。
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