对外引资相当于形成二级市场:新型集体经济组织应该承担村域资产管理公司的职能,将在内部完成了初次定价的资产参股或“发包”给村内以合作社为主的不同经营主体,也可以同时依据合作社法引入外来投资主体,形成政府和社会资本合作(Pubilc-PrivatePartnership,简称PPP)模式的组合投资和三产化资源的多元开发;所取得的资产收益应该在做出一定扣除之后按股返还村民,以此体现农民的财产性收入。并且,县级地方政府及其涉农部门作为公共资产PPP量化到村之后仍然保留的所有权主体地位,应该积极引导县内可控公司(如供销社、信用社农商行等)先行介入二级市场,通过促进县域交易实现对村级资产在乡镇级的合作重组,提升空间资源价值化集合谈判的层级。
网友评论