考公务员在我国一直是件时髦的事。
与高考相比,2017年参加高考人数940万,录取人数700万,录取率74.45%;2017年公务员招录人数2.7万,审核通过148万,参考人数98万,招录率3.06%。两者相差25倍。(数据为网络查询)
如果说高考是千军万马过独木桥,那公务员考试可谓千军万马走绣花针。
近几年,公务员招录比曾达到59:1。这两年虽然热度有所减弱,但依然配得上火爆这个词,达到36:1。
为什么会这么火爆?
中国人好权力。在中国,“当官”这个笼统的词汇可称得上是很多人的“理想”。学生时代就立志当班长、各种委员。找工作时写履历用学生会主席、社团团长等一堆头衔给自己加分。很多领导在位时意气风发,失了权柄,退休后一夜白头。
中国人好面子。考上公务员就是进入了体制内,到哪里聚会介绍起来感觉有面子。饭局上讲起来自己认识哪个主任、跟哪个局长熟,仿佛别人都会高看一眼。当了官必须衣锦还乡,否则当再大官也如锦衣夜行。
中国人好稳定。小农意识强,冒险精神弱,农妇、山泉、有点田,小富既安。当公务员吃皇粮、捧铁饭碗,不管形势风云变幻,刮风下雨饿不着,退休之后有保障。
真实的情况怎么样?以中部地区四线城市为例,说说自己的感受。
什么样的人能当公务员?高学历的博士?年轻的大学生?这些都是充分条件,而非必要条件。但如果你出生在公务员家庭,将会大大提高进入公务员系统的概率。
这并不是传统意义上的找关系、走后门、要指标等违规手段,而是由现行公务员选拔机制决定。当然不排除上述情况,但在如今新常态下,这些是少数。因为公务员考试过程也相当严格,这里不再展开。
目前进入公务员系统主要有三种途径。一种是公务员考试,分笔试和面试两个环节。这是大批量招录的主要手段。
以2017年为例,全国招录公务员不到3万人,我国公务员约1200万人(如果加上财政供养的事业单位人员可达到3000万)。往少了说,假设这些家庭都是双公务员,假设每家只生1个,也有600万公务员家庭的直系子女。如果再考虑叔侄、舅甥、配偶等近姻亲关系,公务员家庭的实际后代数量只可能比这个数字多,而决不可能少。
有如此庞大的基数,即便去掉年龄、意愿等个人因素,很可能仅公务员家庭的考生,能通过笔试的人数就超过当年的招录总数。不要以为公务员家庭的孩子都不学无术,他们中的很多可能更努力。
第二关面试。一方面,受公务员家庭潜移默化的影响,这类考生在思维方式、为人处事、气质形象上可能更接近公务员的形象,会比其它考生更容易博得面试官的好感;另一方面,面试环节不如笔试严格,这些家庭在公务员系统内有广泛的人脉资源,可以帮助他们的孩子更容易通过面试。甚至,还有很多公务员家庭,一早就打算让自己的孩子进入体制内,从上大学、选专业、实习时就开始铺路,自然比其他家庭,毕业后找不到工作,才临时起意考公务员的,胜算要大很多。
所以,当听到某个公务员家庭的孩子没考上公务员,不要天真的认为这就非常公平,因为把他PK掉的可能是另一个更厉害的公务员家庭考生;当听到某个一般家庭的孩子考上了公务员,也不用惊讶,因为这些人毕竟是少数。
换句话说,公务员家庭的考生不一定都能考上公务员,但能考上公务员的大概率是个公务员家庭的孩子。
还有两种进入公务员的途径,一种是军队转业干部,一种是其它绿色通道。这两种的数量都相当少。
以我办公室为例,一共有5个人,一个是在很多政府部门都有亲戚的公务员家族,一个是岳父为本系统公务员,一个是父亲为其它系统公务员,一个虽然不知道底细,但能感到肯定与公务员系统有很大联系,最后一个是身为军队转业干部的我。
除此之外,通过日常的交流,能明显感觉到所在城市的很多公务员,都与本系统或其它系统的公务员(多是领导)有或多或少的联系,其中与本系统有联系的占绝大多数。
当然,也有少数其他家庭人员,是活活考进去的。
所谓的绿色通道,我知道的一个高中同学,他父亲在工作岗位上因公殉职,他是作为烈士子接替其父,才得以进入公务员系统。当然这些也都是少数。
所以,什么样的人能当公务员?我的粗略估算,公务员家庭的孩子占绝大多数(包括直系、近姻亲子女),可达80%左右,其中本系统内部的能达到50%以上;然后是自己考上、军队转业、其它途径等,一共占20%左右。
这种情况算不算潜规则?当然算!不但算,还是最大的行业潜规则。
以前我以为潜规则是进入某个行业以后的事,陪人睡觉,给人送钱等。后来认识到,其实最大的潜规则是――门槛,就是你能不能进入这个行业的问题。就算你愿意陪人睡觉,给人送钱,如果你本身不是这个圈子的人,也不一定有人肯干。
这很好理解。每个人一生中最有影响力的老师就是自己的父母,每个孩子都可能因为对父母的崇拜而爱上父母的职业,长大后我就成了你。同时,就像上文提到的,因为与父母生活,从小接触到的人,了解到的事可能都是这个圈子里的,长期耳濡目染,自然在各个方面的气质、能力、思维等都更接近。一旦条件成熟,自然会比其他圈子的人容易千百倍。任何圈子都有饱和的时候,一旦各种二代们凭借自然、合理、合法产生的优势将圈子里为数不多的坑填满,就会形成门槛和屏障,外人除非有十分强大的实力,或是非常奇妙的际遇,否则单枪匹马很难跨圈子就业。龙生龙、凤生凤,就是如此!
我百分之百相信,《爸爸去哪儿》里的孩子,绝对比我的孩子更容易进入娱乐圈。可能你还在苦等星探,或是苦读电影学院的时候,星二代们已经轻轻松松红过两岸三地。外国也如此,比如美国总统:老罗斯福当完,小罗斯福当;老布什当完,小布什当;小布什当完,小布什弟弟还跃跃欲试;克林顿当完,老婆希拉里也想女皇登基。要不然美国怎么会有亚当斯、罗斯福、肯尼迪、布什这四大政治家族呢!
这也正常,也不正常。如果是大家开诚布公的一起竞赛,输了就输了,哪怕明知道你会有些先天的优势――技能的获得、资源的利用、对圈子的理解等,也无可厚非,这就是正常的。比如美国的总统选举,否则,自诩民主自由的美国人民早就推翻这种制度了。但如果采取特定规则、排除异己、暗箱操作等方式使这种延续人为固化,那就是不正常的、有害的。所谓“近水楼台先得月”,不仅是自然界里的法则,也有社会学上的规律。
公务员待遇怎么样?我只能说:发不了财,饿不死人;卡在档部,不上不下。
下一次具体谈这个问题。
网友评论