前不久，新华社受权发布2019年中央一号文件：《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。这个文件是近期公务员考试重要内容，今天大家一起从几个角度来学习一下。
一、如何完成全面小康“硬任务”
1、硬任务“硬”在必须完成，没有退路。到2020年全面建成小康社会，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。当前，最艰巨的任务在农村，最突出的短板也在农村。全面小康，核心就在全面，农村不能掉队，农民不能缺席。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。只有坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，抓重点、补短板、强基础，确保如期完成农村改革发展目标任务，才能让亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会，兑现我们党的庄严承诺。
2、硬任务“硬”在事关紧要，定基压舱。今明两年农业农村工作有很多硬仗要打。就当前看，经济形势越是复杂，越要做好“三农”工作，发挥好“三农”压舱石和稳定器作用。稳增长、促改革、调结构，哪样都离不开农业、农村、农民，切实稳住“三农”这个基本盘，才能为应对各种风险挑战赢得主动。只要我们扎实完成好各项硬任务，稳粮食、保供给，稳就业、促增收，稳社会、促和谐，咬定青山不放松，把自己的事做好，就能为确保经济持续发展和社会大局稳定奠定基础。
3、完成硬任务，就要瞄准农村最突出的短板。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务。从2012年末到2018年末，全国农村贫困人口累计减少8239万人，仍有1660万人没有脱贫，剩下的都是难中之难。再急再难，也必须不折不扣解决。“农村1000多万贫困人口的脱贫任务要如期完成，还得咬定目标使劲干”，习近平主席在新年贺词中的话语饱含深情、催人奋进。如期实现既定脱贫目标，既要“一个都不能少”，又要减少和防止返贫；既不降低标准，也不吊高胃口，要一鼓作气，持续用力，让脱贫成果经得起检验。
4、完成硬任务，就要聚焦农民最关切的问题。千方百计促增收，发展壮大乡村产业，支持乡村创新创业，让农民增收渠道更多元、动能更强劲。改善农村人居环境，既要尽力而为，又要量力而行，不做表面文章，让更多乡村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。补齐公共服务短板，疏解农民忧心事，让一项项政策落到农民心坎上。
二、坚决贯彻“坚持农业农村优先发展总方针”
1、坚持农业农村优先发展，就要出台实打实的政策措施。牢固树立农业农村优先发展政策导向，立足进一步调整理顺工农城乡关系，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排。要打造一支能打硬仗的“三农”干部队伍，夯实乡村振兴人才基础；引导和支持各类发展要素向农业农村流动，释放农村巨大发展潜力；把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，打通“三农”发展资金瓶颈；加快补齐农村公共服务、基础设施等短板，改善农村生产生活条件。
2、坚持农业农村优先发展，就要建立强有力的机制保障。衡量一个地方的工作，不能只看工业，还要看农业；不能只看城市，还要看农村。要把落实“四个优先”的要求作为做好“三农”工作的头等大事，纳入政绩考核，通过建立健全相应的指标考核体系，推动各级地方党委和政府转变政绩观，更自觉主动地做好“三农”工作，切实把“优先”体现出来，改变农业农村工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象。要强化求真务实的工作作风，动真格、见真章、出实招、求实效，扎扎实实、兢兢业业，一锤接着一锤敲，一年接着一年干。
三、加强党对“三农”工作的领导——做好“三农”工作关键在党
1、办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。党的十八大以来，农业农村发展之所以取得历史性成就、发生历史性变革，最根本的就在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新，推动农业农村发展呈现良好态势。今年是全面建成小康社会的关键之年，面对经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势，发挥“三农”压舱石作用至关重要。必须进一步加强党对“三农”工作的领导，全面实施乡村振兴战略，坚决打赢脱贫攻坚战，加快推进农业农村现代化，确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。
2、加强党对“三农”工作的领导，就要强化五级书记抓乡村振兴的制度保障。要制定落实责任实施细则，严格督查考核，出台实绩考核意见，加强考核结果应用，以考核指挥棒推动责任层层压实。领导带好头才能形成工作好势头。五级书记要作表率，挂帅又出征，工作安排和精力分配上真正与“三农”重中之重的地位相匹配，真正把农业农村工作扛在肩上、抓在手上。
3、加强党对“三农”工作的领导，就要发挥农村党支部战斗堡垒作用。基础不牢，地动山摇。农村人口流动频繁，社会结构多元，组织形式多样，利益关系复杂，农村基层党组织只能抓实建强，不能弱化、虚化、边缘化。要配齐配强班子，建立第一书记派驻长效工作机制，加强和改善村党组织对村级各类组织的领导，增强乡村治理能力，确保党的“三农”工作路线方针政策落地生根，巩固党在农村的执政基础。
4、加强党对“三农”工作的领导，就要培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。人才振兴是乡村振兴的基础。要建立“三农”工作干部队伍培养、配备、管理、使用机制，把乡村人才纳入各级人才培养计划予以重点支持，充分激发乡村现有人才活力，引导各类人才投身乡村振兴。要发挥好农民主体作用，把发动群众、组织群众、服务群众贯穿乡村振兴全过程，激发和调动农民群众积极性主动性，不断增强亿万农民的幸福感和获得感。
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