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联合国为何没能阻止美对叙的打击?

联合国为何没能阻止美对叙的打击?

作者: 社会乔 | 来源:发表于2018-04-18 08:27 被阅读24次

美国东部时间2018年4月13日,美国联合英法两国对叙利亚实施精确打击。打击的理由是叙利亚政府使用生化武器伤害无辜的平民。4月14日俄罗斯总统普京警告表示,西方国家对叙利亚的攻击未得到安理会授权,违反了《联合国宪章》和国际法,实施了对一个主权国家的侵犯将会带来全球局势混乱。4月16日,美国副总统彭斯在秘鲁首都利马说,美国政府已经做好再次军事打击叙利亚的准备。(综合自各大新闻媒体报道)

叙利亚城市在战火中燃烧,民众接受着本不应承受且远超其承受能力的苦难。在战场之外的社交网络上,叙利亚驻联合国代表巴沙尔·贾法里十指交织、垂头丧气的照片在网上疯转。

在近期联合国安理会就谴责对叙军事打击的决议草案表决会议上,贾法里声色厉下谴责对叙打击,然而并无济于事。联合国秘书长呼吁在叙利亚问题上按《联合国宪章》和国际法行事,但可能最终各方也并不会为此而改变决策。


为何联合国没能阻止战争的发生?那么联合国主要职责在哪呢?


在联合国建立的之前一个世纪,为了规制国家之间的冲突,许多国际协约组织和会议被建立起来,例如红十字国际委员会和1899年及1907年海牙公约。在第一次世界大战的惨痛损失之后,巴黎和会宣布建立国际联盟以保证国家间的和谐相处。这一组织解决了一些领土争端,并在一些领域建立国际架构,例如邮政、航空、鸦片控制等,其中一些后来被吸纳进联合国的体系中。然而国际联盟对于殖民地(当时占世界人口的一半)的代表权不够,并且诸如美国、苏联、德国和日本在内的列强参与度亦不足。它无法阻止1931年日本对中国的入侵、纳粹德国的扩张、1935年的第二次意大利埃塞俄比亚战争、1937年的日本侵华战争,以及最终出现的第二次世界大战。

创立一个新的世界性组织的最初完整构想可以追溯至1939年的美国国务院。美国总统富兰克林·德拉诺·罗斯福首先使用了“联合国”一词,用于描述同盟国家。1942年1月1日,26国政府签订《联合国共同宣言》,联合国一词得到首次正式使用。1945年4月25日,联合国国际组织会议在旧金山召开,50国政府及诸多非政府机构参与并起草《联合国宪章》。1945年10月24日,当时的安理会五大常任理事国(法兰西共和国、中国、苏维埃社会主义共和国联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国和美利坚合众国)及多数其他签署国(46国)共同批准宪章,联合国正式宣告成立。

(内容引自:维基百科-联合国)


从上面的内容我们可以看出,联合国最初的构想是源于一战后惨痛损失后,国与国之间为谋求和平与发展所创立的机构。自1945年联合国成立之后,在调停各方面矛盾联合国确确实实起到了不可替代的作用。保证的不会有大规模战乱的发生,和平与发展成为世界的主旋律。


至于为何联合国未能制止美对叙的打击,个人认为主要有以下几个原因:

  1. 联合国主要职责是提供各方平等谈判的平台,是一个不允许带立场的中立方。之所以中立方主要是它属于一个调停机构,是通过提案和投票表决的方式运行。如果代入倾向性,就会被权力和利益所左右。保持中立,能够更好处理国际事务。

  2. 联合国没有自己的军队。也就是说不会有实际的权力,扮演一个中立的身份更有适合其自身发展。长期来看,能够更好的维护世界的大秩序。

  3. 联合国无法对叙“是否使用化武”该事实进行实质性判断。所以尽管其反对战争,但同时也反对“化武”。

  4. 此外联合国经费主要来源于根据各国经济总量按比例所缴纳的会费和各方面捐款。美国曾高调宣布砍掉联合国的经费预算。

个人觉得联合国在美对叙打击上所需要承担的责任并不大,其已经履行了自己应有的职责,提供平等的条件供各方谈判。但随着时代的发展,其运行的机制也应适当进行改进。


反而透过现象看本质,正如主流的声音告诉我们的,这其实就是大国之间的博弈。美俄在叙利亚的力量角逐。贾法里的悲叹让我们感同身受,与一百多年前的中国一样,弱国无外交,不得不忍受霸强的欺凌。


“神仙打架,小鬼遭殃”,可怜叙利亚经历了长期的战火,好不容易得到片刻的安宁,又被重新卷入了新的战争。


而当下我们需要感激的,正是我们的国家,让我们生活能够免于战乱,让我们能够实现个人的梦想。祝愿世界和平,各国人民安居乐业。

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