塞舌尔，是印度洋上一个由115个岛屿组成的国家，岛屿总面积不过451平方公里。首府维多利亚位于非洲大陆以东1500海里的岛上，与他相邻的是其他岛屿国家，包括了著名的马达加斯加，并于非洲大陆的索马里隔海相望。
塞舌尔的人口约为9万，是非洲主权国家中人口最少的。
塞舌尔直到1976年才宣布从英国独立，并从一个以农业为主的国家，发展成了一个以市场为基础的多元化经济的国家，农业正在被迅速崛起的服务业和旅游业取代。从1976年到2018年，国内生产总值增长了近7倍，成为非洲人均GDP最高的国家。
塞舌尔全国有大约735名囚犯，绝对数量或许不算多，但是它全国人口不到10万人啊，按比例计算下来，塞舌尔每10万人中约有800人是囚犯，这在全世界是比例最高的，比第二名的美国还多出了15%。美国的罪犯比例是每10万人口中约有700人，但美国拥有全世界最多的罪犯，美国的监狱中目前关押着220万名囚犯。
根据当地检察人员的说法，塞舌尔很多囚犯都被指控犯有与毒品有关的罪行，如持有或贩运毒品，还有很多入室盗窃罪犯，大多也是因为无钱支撑自己吸毒的开支。塞舌尔全国只有3座监狱，关押了着所有囚犯，其中只有6%是女性。监狱过度拥挤，也是目前塞舌尔面临的问题。
3个监狱中，还有一个是专门用于关押海盗的。而海盗，一直严重影响着整个国家。
塞舌尔的115个海岛中， 大多是珊瑚岛，这些岛屿都位于赤道以南4至10度之间，全年气候温度保持在24°C至32°C之间，是海岛度假的完美选择。塞舌尔的旅游业也的确曾经如火如荼地发展着。但这一切，都被海盗给毁了。
几年前，一对来自英国的退休夫妇，驾驶着他们租的游艇，开出塞舌尔首府维多利亚才60海里，就被索马里海盗拦截。经过几个月的谈判，他们的家人在一个秘密的丛林里，交给海盗超过百万英镑的赎金，才将退休夫妻赎回。
除此之外，渔民也经常成为海盗的目标，在另一起事件中，四名渔民被俘虏，塞舌尔出动了海岸警卫队才将他们救出。众多的海盗案件，给了塞舌尔的旅游业和渔业致命打击，而这两个行业，正是整个国家的支柱。
于是塞舌尔国家虽小，却成为了打击索马里海盗的主要力量之一。海盗给塞舌尔船只、渔业、旅游业带来的直接和间接损失，加上政府打击海盗的花费，每年可达到700万到1200万美金，这占到了全国国内生产总值的4%。为了支持这个小国继续抗击海盗，国际社会陆续免费提供了巡逻艇、飞机或无人机等。
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