引子:教育为国家文明富强之基,治国之要,舍此无复他求。
巨型学校是沭阳城市化历史进程的产物,巨校曾经几乎包揽沭阳所有进重点高中的生源。当时的风头可谓是全县无两,然而随着社会需求的变化,巨型学校的存在,对沭阳义务教育发展已经是一个巨大的阻碍,不利于沭阳教育长期健康发展。
沭阳巨型学校,班级多,班额大,广播体操、跑操甚至上厕所活动都不能正常开展。巨型学校的存在首先是影响教育公平,破坏了沭阳教育生态,同时也不能满足教育优质发展的需要,小班额的前提必须是拆解城区巨校。拆巨校不仅是当下中国面临的问题,也曾是世界教育难题,1986年起,日本就用5年时间拆巨校,开始了学校小规模化运动,拆巨校,促均衡。
拆巨校,首先要进行细致的调研和考察,制定详细的方案。从即日起,由地方政府牵头派出人大、纪委、人事、政协、编办、城建、未保、教育等部门组成的考察团,赴省城等地进行全面考察,收集学校小规模、小班额办学的有关资料。重点调研,小规模、小班额教学经验,思考如何促进教育质量全面提升。调研学校早中晚自习以及延时班的情况,为沭阳教学五个统一,即统一上课时间、统一教学进度、统一课外活动、统一读书计划、统一测试内容提供科学依据。调研学校管理模式,为沭阳教育教学管理改革做好准备,制定学校中层选拔机制和校长选拔机制,清退教干队伍中不合格人员。调研新建学校的布局,确保沭阳新建学校跟上世界教育发展潮流,并能够为学校的长远发展提供充足的资源储备。如在新学校规划图上,设计复式多功能教室,为学生的音乐、美术、科学等课程的开展提供便利;设计规划校门口经济圈建筑群或带有地下多层车库的小广场,由校集体经营或出租,所得收益用于提高教师培训以及福利待遇的提高(附日本教师收入项目)。调研小微学校学生午睡情况,为沭阳版午休令的颁布做好前期工作,如浙江杭州中小学增设了“午睡课”在校“躺睡”40分钟,沭阳也可在有条件的学校先实行,巨校以及其它等困难学校暂时可制定午休趴着睡的标准动作。
“海日生残夜,江春入旧年”,拆巨校可以释放巨大的教育潜能。沭阳是一个人口大县,从绝对数来说,沭阳的各项教育数据最好,这是沭阳教育的优势。然而,沭阳的教育潜能还没有得到最大的发挥,拆巨校,让更多的初中学校凸显出来,就会带活下游很多小学。拆了巨校,在校区内实行九年一贯制,这也可以另外培养出更多的优质生源。从社会效应看,拆巨校、小班额,也解决了家长择校难问题,同时缓解家长们焦虑的心情,减少了参加校外补习班的冲动。
(日本教师的收入项目包括,常规工资、教学人员津贴、特教津贴、家庭津贴(给配偶、子女以及其他家庭成员)、地区津贴和偏远地区津贴、租房津贴、通勤津贴、单身赴任(不得不与配偶分居的情况)津贴、行政津贴;此外还有各类加班津贴、御寒津贴、绩效津贴和奖金,以及各类非常规工作,如看护学生游学津贴或者突发事件处理等津贴。)
思考:1.拆巨校,均衡化教育是顺应时代发展潮流的趋势,当务之急是采取措施,统筹安排,提前谋划,及早实施。
2.即统一上课时间、统一教学进度、统一课外活动、统一读书计划、统一测试内容,降低教育的抢跑现象,促进教育均衡发展。
3.研究思考新建学校图纸样式,重点打造校门口经济圈,校前地下车库式小广场加商铺,所得收入用于教师培训以及增加福利待遇。
4.沭阳未保应该高度关注“午睡课”的实施,为孩子们健康成长保驾护航。
5.巨校的管理模式不利于学校精致化管理;中小型学校的管理模式有待改革创新;兴建的学校应该采取新型的教育管理模式。
6.拆巨校,改为九年一贯制或拆分到附近学校,这有利于促进沭阳教育潜力的开发,将为高级中学提供更为优质的生源。
7.拆巨校、小班化,这也为减少校外辅导热降温,让更多的孩子能够享受到更为优质的教育,教育潜力得以更大的挖掘。
8.人大、城建、未保、教育等部门,在涉及城市以及学校规划的过程中应该发挥更大的作用,改建老旧学校,兴建新型学校,让教育布局更为科学合理。
9.纪委、人事、编办、教育等部门联合办公,研究新教师的分配、培养,新老学校师资融合、新教师成长等,并提高新入职教师的待遇,确保招得进、留得住、成长快,把新近招聘的近千名新教师入职当成重大工程进行研究,并采取积极措施。
10.革故鼎新,沭阳教育必须更上一层楼,拆巨校不等不靠,超前规划,谋定而后动。
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