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囚犯租赁是1884年至1928年主要在美国南部使用的一种监狱劳役制度。在罪犯租赁方面,国营监狱通过与种植园和公司的私人当事人签订合同,为他们提供罪犯劳动而获利。在合同期间,承租人承担看管、住宿、饮食和穿衣的一切费用和责任。
囚犯租赁制度简介
囚犯租赁是一种早期的监狱劳动制度,从1884年到1928年,罪犯租赁主要存在于美国南部。罪犯通常租给种植园、铁路和煤矿的经营者。承租人承担了所有的住房、食物和监督囚犯的费用。各州从罪犯租赁中获益颇多。大多数雇佣犯人以前都是非洲裔美国人的奴隶。许多雇来的犯人受到不人道的待遇。舆论、经济因素和政治因素导致了租役制度的废除。罪犯租赁被第十三修正案的漏洞证明是正当的。大多数历史学家认为,租借囚犯是国家认可的奴役的一种形式。
虽然早在1844年路易斯安那州就开始使用它,但在1865年内战结束后的美国重建时期,奴隶解放之后,契约租赁迅速传播开来。
作为各州如何从这一过程中获利的一个例子,阿拉巴马州每年从出租罪犯中获得的收入从1846年的10%增加到1889年的近73%。
奴隶制度结束后,南方通过了大量的“黑人法典”,由于这些法典的积极和歧视性的执行,监狱出租的囚犯大部分是黑人。
出租囚犯的做法造成了很大的人员损失,出租囚犯的死亡率比非出租国家囚犯的死亡率高出约10倍。例如,在1873年,25%的受雇黑人囚犯在服刑期间死亡。
尽管租赁业对各州有利,但在19世纪末20世纪初,由于负面的公众舆论和日益壮大的工会运动的反对,租赁业逐渐被淘汰。虽然阿拉巴马州在1928年成为最后一个正式终止出租罪犯的州,但它的一些方面仍然是今天不断发展的监狱工业联合体的一部分。
罪犯租赁的演变
除了人员伤亡,内战还使南方的经济、政府和社会陷入一片混乱。南方各州几乎没有得到美国国会的同情和援助,他们努力筹集资金来修复或更换被破坏的基础设施,这些基础设施大部分在战争中被摧毁。
在南北战争之前,对被奴役的人的惩罚是他们的奴隶的责任。然而,在解放后重建期间,黑人和白人的无法无天现象普遍增加,缺乏可用的监狱空间成为一个重大而昂贵的问题。
由于将许多轻罪提升为需要监禁的重罪,针对以前被奴役的人的《黑人法典》的执行,大大增加了需要住房的囚犯数量。
当他们努力建造新的监狱时,一些州试图付钱给私人承包商来关押和喂养囚犯。然而,各州很快就意识到,如果把监狱租给种植园主和实业家,他们就可以把监狱里的囚犯从昂贵的负债变成现成的收入来源。随着私人企业家买卖囚犯劳动租赁合同,被监禁工人的市场很快发展起来。
出租罪犯的弊端暴露出来了
由于在囚犯身上只有很少的资本投资,雇主没有什么理由善待他们。虽然各州意识到囚犯劳工往往处于不人道的生活和工作条件下,但他们发现囚犯租赁利润如此丰厚,以至于他们不愿放弃这种做法。
在他的书中,“两次免费劳动力的工作:罪犯劳动的政治经济新南方,”历史学家亚历克斯·李奇登斯坦指出,虽然一些北部各州定罪租赁使用,只有在南方完全控制囚犯移交给承包商,并在南才定罪工人工作的地方被称为“人类”。
政府官员既没有也不希望有任何权力监督雇佣囚犯的待遇,而是选择让雇主完全控制他们的工作和生活条件。
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