赌球涉及的法律问题简析

        6月14日，四年一度的足球世界杯盛筵在俄罗斯拉开帷幕，伴随着如火如荼的比赛进程，球迷们激情四射，尽情享受着足球带来的乐趣。各种与足球比赛有关的活动也随之而起，比比皆是，在这些活动中，有些是受法律保护的活动，如足球彩票的销售与获益等，有些则是非法活动，其中，最受人们关注的莫过于赌球活动了。每次世界杯期间，赌球活动都是公安机关重点打击的犯罪行为之一。

        赌球活动有较大的社会危害性，因深陷赌球而欠下巨额债务，甚至导致妻离子散，家庭破裂的事情屡见不鲜。赌球可能涉及到诸多的法律问题，本文就这些法律问题进行简要的梳理和剖析。

        一、赌球所欠债务虽不受法律保护，但赌球者想要胜诉殊为不易

        每次世界杯期间，总有人因赌球倾家荡产，债台高筑。我国法律明确禁止赌博，赌球作为赌博的一种，自然也不例外。《合同法》第五十二条第（五）项规定：违反法律、行政法规强制性规定的，合同无效。最高人民法院《关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第十一条也规定，出借人明知借款人是为了进行非法活动而借款，其借贷关系不予保护。因此，为赌球而出具的“借条”，签定的借款合同属无效合同，不受法律保护。然而，绝大多数“借条”上不会写出借款的实际用途，更不会出现“赌球”的字眼，因此，一旦这类案件被资金出借人起诉到法院，法院在审理过程中，并不知道资金的实际用途，只能按照普通的民事借贷案件进行审理。根据“谁主张、谁举证”的原则，资金出借人提供有赌球者签名的“借条”作为证据，已经完成了举证责任。赌球者要推翻这项证据，必须自行承担举证责任，提供能证明出借人知道资金用于赌球的证据，这样法院才能依法采信。不过，绝大多数赌球者无法拿出充足的证据予以证明。在此情况下，资金出借者往往会胜诉，而因赌球而借入资金者会败诉。

        二、赌球极易被治安处罚

我国《治安管理处罚法》第七十条规定：以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。所谓赌资较大，法律并未明确规定，由各省根据本省实际情况予以确定。依据《浙江省公安机关行政处罚裁量基准》的规定，有以下二种情形之一的属于赌资较大：一是以个人赌资200元至500元为起点（具体数额由各市公安机关根据当地执法实际确定）；二是个人单次（局）赌博输赢额20元以上的。据此，赌球作为赌博的一种方式，构成治安处罚的条件还是比较低的，赌球极易被治安处罚。

        三、赌球涉嫌犯赌博罪

        我国刑法第三百零三条第一款规定：以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。根据有关规定，聚众赌博，构成赌博罪，须满足以下条件之一：一是组织三人以上赌博，抽头渔利数额累计五千元以上的；二是组织三人以上赌博，赌资数额累计五万元以上；三是组织三人以上赌博，参赌人数累计二十人以上的；四是组织中华人民共和国公民十人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。赌球，以营利为目的，满足以上四个条件之一，或者以赌博为业的，即可认定为构成赌博罪。

        四、赌球涉嫌犯开设赌场罪

        刑法第三百零三条第二款规定了开设赌场罪，情节一般的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金，情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。根据最高人民检察院和公安部《关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》第四十四条的规定，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，属于开设赌场，开设赌场的，应予立案追诉。因此，只要在计算机网络上建立赌球网站，或者为赌球网站担任代理，坐庄接受投注的，就涉嫌犯开设赌场罪，受到追诉。

        赌球除涉及上述法律问题外，还可能诱发其他犯罪，如盗窃、诈骗、抢劫等侵财性犯罪，限于篇幅，本文就不一一讨论了。

        诚然，否定赌球，并不等于否定体育彩票。赌球和体育彩票二者有着本质的区别。体育彩票的发行和运作是经过国家审批，由政府统一发行和安排的，而且也有相应的监管程序，在法律层面来看，体育彩票是合法的，发行体育彩票所筹集来的资金也被用于公益事业。但赌球行为，实质是一种变相的赌博活动，是国家法律禁止的行为。

        最后，值此世界杯期间，希望广大球迷朋友享受世界杯赛事带来乐趣的同时，提高警惕，远离赌球活动。