一句话内容提要：军民团结如一人，试问天下谁能敌——这就是我们大中国在推进区块链技术应用和发展区块链产业方面的态度！
【老麦按】前期，老麦带着大家在神州大地走了一遭，体验了一把各地“万类霜天竞自由”式的区块链产业发展。今天，我们腾空而起，俯瞰中国，从国家的层面来看看到底在下一盘什么样的棋！由于篇幅较长，拟分两篇刊发，此为第一篇，着重从国务院文件切入进行分析。
重新认识中国
中国，位于亚洲东部，太平洋西岸。陆地面积约960万平方千米，东部和南部大陆海岸线1.8万多千米，内海和边海的水域面积约470多万平方千米。海域分布有大小岛屿7600多个，其中台湾岛最大，面积35798平方千米。我国同14国接壤，与8国海上相邻。省级行政区划为4个直辖市，23个省，5个自治区，2个特别行政区，首都北京。截至2017年6月，已有175个国家与我国建交。
中国大陆2017年全年GDP国内生产总值827122 亿元，首破80万亿大关，约合127238亿美元，比上年增长6.9% 。中国是世界第二大经济体和世界第一大工业国，仍然是世界上发展速度最快的经济体之一。其中，广东为GDP最高的第一强省，浙江为人均收入最高的第一富省。大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口中，汉族人口占91.51%；各少数民族人口占8.49%。居住在城镇的人口占49.68%，居住在乡村的人口50.32%。
政策盘点：
作为世界第二大经济体和发展保持较高速度的新兴国家，大中国在抢抓区块链产业发展和技术应用方面可谓是高屋建瓴、精准发力。
01
《“十三五”国家信息化规划》（国发【2016】73号）
此份《规划》于2016年12月15日由国务院印发。
《规划》指出：物联网、云计算、大数据、人工智能、机器深度学习、区块链、生物基因工程等新技术驱动网络空间从人人互联向万物互联演进，数字化、网络化、智能化服务将无处不在。文件在第四点“重大任务和重点工程”提出：···加强量子通信、未来网络、类脑计算、人工智能、全息显示、虚拟现实、大数据认知分析、新型非易失性存储、无人驾驶交通工具、区块链、基因编辑等新技术基础研发和前沿布局，构筑新赛场先发主导优势。
——《规划》旨在贯彻落实“十三五”规划纲要和《国家信息化发展战略纲要》，是“十三五”国家规划体系的重要组成部分，是指导“十三五”期间各地区、各部门信息化工作的行动指南。由此确立了区块链在我国信息化工作中的重要地位。
02
《国务院办公厅关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》（国办发〔2017〕4号）
《意见》于2017年1月13日发布。文件提出：
···营造有利于跨界融合研究团队成长的氛围。创新体制机制，突破院所和学科管理限制，在人工智能、区块链、能源互联网、智能制造、大数据应用、基因工程、数字创意等交叉融合领域，构建若干产业创新中心和创新网络。建成一批具有国际水平、突出学科交叉和协同创新的科研基地，着力推动跨界融合的颠覆性创新活动。
——此份文件从人才培育的角度出发，责成国家发展改革委、教育部、科技部、中科院等部门按职责分工负责包括区块链人才队伍的培育工作。
03
《国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知》（国发〔2017〕35号）
《通知》于2017年7月8日发布。文件提出：
促进社会交往共享互信。······促进区块链技术与人工智能的融合，建立新型社会信用体系，最大限度降低人际交往成本和风险。
——文件是从发挥区块链技术是一台制造信任机器的角度出发，利用其助力社会信用体系构建。
04
《国务院关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》（国发〔2017〕40号）
《意见》于2017年08月13日发布，文件提出：
提升信息技术服务能力。···鼓励利用开源代码开发个性化软件，开展基于区块链、人工智能等新技术的试点应用。
在附件《重点任务分工方案》（有关任务目标截至2020年）第10项重点任务中要求：推动信息技术服务企业提升“互联网+”环境下的综合集成服务能力。鼓励利用开源代码开发个性化软件，开展基于区块链、人工智能等新技术的试点应用。并责成工业和信息化部、国家发展改革委、科技部等负责。
——这份文件有意见、有原则，最有看头是有重点任务，已经做了进一步的细化，并分解到部门，是比较实在的措施。
05
《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》（国办发〔2017〕84号）
《意见》于2017年10月5日发布，文件提出：
加强供应链信用和监管服务体系建设。······研究利用区块链、人工智能等新兴技术，建立基于供应链的信用评价机制。······促进供应链健康稳定发展。
——供应链是以客户需求为导向，以提高质量和效率为目标，以整合资源为手段，实现产品设计、采购、生产、销售、服务等全过程高效协同的组织形态。此举为加快供应链创新与应用，促进产业组织方式、商业模式和政府治理方式创新提供了支持。文件要求国家发展改革委、交通运输部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、食品药品监管总局等按职责分工负责。
06
《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》
《意见》于2017年11月27日由国务院发布。文件提出：
加强产业支撑。加大关键共性技术攻关力度。···促进边缘计算、人工智能、增强现实、虚拟现实、区块链等新兴前沿技术在工业互联网中的应用研究与探索。
——区块链与工业互联网结合被广泛看好，国外在工业产品追溯、供应链金融、分布式智能电网等方面已经出现多个案例。
老麦点评：
还记得在今年的5月28日，XDD在两院院士大会开幕指出，进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构。XDD首提区块链“以人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链为代表的新一代信息技术加速突破应用”，并要求推进互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合。行业内人士务必倍感振奋，连比特币首富老李头都第一时间转载并表示“正能量”。老麦也感到“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”。
2012年以来，大中国经济发展取得历史性成就，成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。自2008年国际金融危机爆发以来（中本聪也是由于此次金融危机刺激在此年萌生构建比特币这种点对点的电子现金系统的），中国一直为世界经济稳定和增长作着最大的贡献，2017年中国为全球经济增长贡献了1/3的份额；中国对外投资就达1200亿美元，并进口12.46万亿元人民币的货物，为各国提供了广阔的市场、投资和发展机遇。
全球正处于新一轮科技革命和产业变革的关键时期，区块链技术在 经济社会多个领域中有着广泛的应用场景，蕴含巨大的发展机遇。越来 越多的大型公司和初创业公司开始探索推动区块链应用的落地。据统计，过去三年，全球对区块链的创业资本投入已超过 14 亿美元，目前已有超过 2500 项专利。应用解决方案涵盖资产交易、云存储、数据身份管理、医疗数 据管理等方面。
也就是以2016 年 10 月工信部发布的《中国区块链技术和应用发展白 皮书（2016）》为开端，中国政府陆续出台一系列的文件来鼓励和扶持区块链技术的应用和产业的发展，推动各类行业应用的研发，构筑产业生态体系。
目前，中国正处于中美大博弈的关键时期，中兴事件的出现让中国上下感到“芯”痛，也让朝野上下痛定思痛，在政策制定者、产业推动者、行业领军人以及一大批大中小企业之间形成了共识，就是要不遗余力地推动区块链的发展，抢占新时期的科技制高点！
以区块链技术助力建设更美好的中国，我们能！
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