这周上级下达了一个艰巨的政治任务-行政村调整。5年前的上一轮的调整还历历在目,新的一轮又启动了。
村与村之间虽然强调存在着资源、资产、资金的巨大差异;强调历史上的纠纷(有的曾经整村进行过械斗);强调姓氏宗族的渊源...但我认为归根结底还是人的因素。
村与村的性格正如人与人的性格。
有的村不大却强悍好斗,大有"要从此地过留下买路财"的匪气,打遍左邻右村;
有的村虽小但因姓氏单一,关键时刻联手一致对外,往往大村都不是它的对手;
有的村平时村内打打闹闹,让人以为争强好胜,真到遇上外村狠角示个威,立马就当缩头乌龟。
村庄是由村子里的村民组成的利益共同体。村干部是一个村里的关键少数,这一的群体性格往往可以很好的代表一个村的性格。
A村,村级组织比较团结,但因村干部强势,上一轮并村中没有村愿意主动与之合并,于是与之上下相邻的B村、C村遂与与他村合并组建新村。
本轮并村一开始,B村、C村的干部就早早来反映,他们已经并过了,能否不要与A村合并,否则就不安稳了。
而A村此次由于人囗原因属于必须进行合并的村。A村向资源丰富人口较少的B村组主动进攻,B村组一时暗流涌动,人心惶惶。A村也时不时到C村留一两句模棱两可的话语,C村叫苦不迭。
按照我们的思维定势,非B即C,难道只有B村、C村二选一这一条路吗?
基层的工作常常是富有智慧的。困顿中,有人提议,何不将D村与A村合并。因为刚修好的一条环村路大大拉近了两村的距离。而D村此次也属于必须合并的村,且D村村干部队伍涣散,正好由A村去治。真是一个好主意。
但决策时却面临着一个博奕风险:
是冒着村民们不满的并远近不并近的指责压力,将AD二村合并;还是将A村就近与极不情愿与之合并的B、C村之一合并?
领导犹豫了。
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