中非共和国是个撒哈拉以南内陆非洲国家,周边七个国家将它紧紧围在中间。由于非洲大陆盛行部族主义,历史上未曾形成过横跨南北的大帝国,所以许多国家的国民都是跨界部族,即所属的部族在邻国也有分布,国家间的文化习俗大都彼此相通。历史上的中非曾经被法国殖民,至今还和法国保持着深度合作,曾是法兰西共同体的成员之一。
这个美丽富饶的小国因为种种原因经济一直不见起色,虽然其年人均国民收入从1962年的80美金涨到了2017年的390美金(世界银行数据),数值看似翻了好几倍,可是比起撒哈拉以南国家的平均值1453美金还差老远。
究其原因是殖民历史留下的后遗症加上内乱不断,经济上是以农业为主的第一产业,再就是靠伐木和钻石等自然资源出口。没有工业基础决定了中非共和国大部分工业制成品需要进口,这就让本来艰难的经济难上加难:好不容易出口自然资源换来的外汇无法用于奠定工业基础,而是花在来进口工业消费品了。如此恶性循环,恐怕中非未来相当长的一段时间内都很难摆脱其贫穷农业国的处境。
上个世纪九十年代初期中非的出口出现萎缩,财政吃紧。巧妇难为无米之炊,没有钱什么也做不成。连各个公共部门都发不出工资,甚至拖欠了军队和总统卫队的军饷。
先是各行业罢工要求支付拖欠的工资,彼时军警尚听指挥,还能协助政府维持社会秩序。到了1993年的五月份,连中非总统卫队都熬不住了,拖欠了八个月的军饷,这实在是难以服众了。于是总统卫队包围了总统府,通电全国要求补发薪水。看样子总统是真没钱了,连自己的卫队都敢欠饷,实在是勇气可嘉。时任总统科林巴会见了士兵代表,承诺先发两个月的工资给他们,此事才算告一段落。谁知道正规军后知后觉,原来会哭的孩子有糖吃啊。看到总统卫队兵变后拿到了工资就有样学样,几天后他们也跟风兵变了。
原本经济下滑是因为减产或者国际市场价格变动引起,尚可弥补,经过这么一闹,中非共和国的人均国民收入从1993年的430美金狂跌到1994年的360美金,到了2000年的时候已经跌到250美金了。(以上经济数据来自世界银行网站)
大家是不是觉得欠薪尤其是拖欠军饷的事儿已经了结了,然而并没有。中非政府不知道是忘性大还是的的确确没钱给,欠薪的事儿就是没给解决。
1996年,因为克扣军饷,士兵们再次兵变,中非当局不得不请求法军出面保护。吃了大亏后,中非政府才开始给士兵们发饷,此事告停一段落。兵变上瘾的士兵们已经像脱了缰的野马,此后陆续闹了好几次,年底的那次兵变是为了讨要几年前的欠薪。中非政府这次学乖了,至少他们笼络住了总统卫队,在总统卫队和法军的协助下同自己国家的军队进行了殊死搏斗,好歹稳住了局势。
次年,兵变士兵又和法军以及前来协助维持秩序的非洲多国部队发生交火,经过多轮多方调节也没实现和解,最后这个美丽富饶的国家不得不长期依靠非洲的兄弟国家派出的维和部队稳定局势,从此进入了打打和和的混乱局面,至今无解。
网友评论