谈谈现在的社会保障

张爱林

近年来，农村“空巢化”、“老龄化”的问题愈发凸显，受子女外出务工、家庭收入拮据、物价上涨等因素的影响，农村的养老问题“危机四伏”，“老无所养”的现象时有发生。如何快速解决农村养老问题便是社会主义农村基础建设的头等大事。

中国农村的贫困率是城镇的4倍。在城市，领取退休金的人群大概占88.2%，而农村领取退休金的人群仅占11.8%。在农村，主要有三种养老方式：社会保险养老、家庭养老、土地养老及特殊情况下的社会救助。其中，家庭养老、土地养老、社会救助是弹音村长期以来的养老方式。

新农保是2010年的10月1日开始实施的，其最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式，这和之前各地开展的老农保在缴费模式上有很大差别。过去，农民缴纳的养老保险实际上是自我储蓄的模式，而现在，农民只需要缴纳一小部分，便可在60岁以后每个月领取固定的养老金。

依据国家相关政策，参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费，缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元8个档次。各县(市)区在此基础上可以根据当地实际增设缴费档次。参保人根据自己的收入情况可自主选择档次缴费，且缴费年限不低于15年。1-2级残疾人群体，不需个人缴费，由政府按最低缴费标准全额缴纳，并享受政府补贴。根据个人的缴费情况，省和地方政府对参保人员缴费给予补贴，具体补贴标准如下：缴费档次100元的，每人每年补助30元；缴费档次200元至400元的，每人每年补助45元；缴费档次500元以上的，每人每年不低于60元。不过，想要享受政府的财政补贴，缴费需按年缴费且不可中断。

从新型农村养老保险计算公式“月养老金待遇＝基础养老金（70元）＋个人账户总额（个人缴费总额+财政补贴+银行利息）÷139。可以看出，新农保的养老金待遇分为两个部分，即基础养老金和个人账户养老金。基础养老金是由国家财政统一发放，只要年满60岁，无论之前是否缴纳养老保险费，每月每人都能领取70元的基础养老金，而这一数字在2014年7月1号之前是每人每月55元。

而个人账户部分是由个人缴费总额+财政补贴+银行利息的总和除以139所得。比如，一个人从45岁开始缴纳新农保，每年缴费500元，这样就是（500*15+60*15+银行利息）÷139≈65元。

60岁后每月能领的养老金金额约是70+65=135元。

总之，新农保是一项惠及民生的重大举措，不仅有利于农民生活水平的提升，更让农民的养老有了保障。