张爱林
近年来,农村“空巢化”、“老龄化”的问题愈发凸显,受子女外出务工、家庭收入拮据、物价上涨等因素的影响,农村的养老问题“危机四伏”,“老无所养”的现象时有发生。如何快速解决农村养老问题便是社会主义农村基础建设的头等大事。
中国农村的贫困率是城镇的4倍。在城市,领取退休金的人群大概占88.2%,而农村领取退休金的人群仅占11.8%。在农村,主要有三种养老方式:社会保险养老、家庭养老、土地养老及特殊情况下的社会救助。其中,家庭养老、土地养老、社会救助是弹音村长期以来的养老方式。
新农保是2010年的10月1日开始实施的,其最大的特点是采取个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的模式,这和之前各地开展的老农保在缴费模式上有很大差别。过去,农民缴纳的养老保险实际上是自我储蓄的模式,而现在,农民只需要缴纳一小部分,便可在60岁以后每个月领取固定的养老金。
依据国家相关政策,参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费,缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、800元、1000元8个档次。各县(市)区在此基础上可以根据当地实际增设缴费档次。参保人根据自己的收入情况可自主选择档次缴费,且缴费年限不低于15年。1-2级残疾人群体,不需个人缴费,由政府按最低缴费标准全额缴纳,并享受政府补贴。根据个人的缴费情况,省和地方政府对参保人员缴费给予补贴,具体补贴标准如下:缴费档次100元的,每人每年补助30元;缴费档次200元至400元的,每人每年补助45元;缴费档次500元以上的,每人每年不低于60元。不过,想要享受政府的财政补贴,缴费需按年缴费且不可中断。
从新型农村养老保险计算公式“月养老金待遇=基础养老金(70元)+个人账户总额(个人缴费总额+财政补贴+银行利息)÷139。可以看出,新农保的养老金待遇分为两个部分,即基础养老金和个人账户养老金。基础养老金是由国家财政统一发放,只要年满60岁,无论之前是否缴纳养老保险费,每月每人都能领取70元的基础养老金,而这一数字在2014年7月1号之前是每人每月55元。
而个人账户部分是由个人缴费总额+财政补贴+银行利息的总和除以139所得。比如,一个人从45岁开始缴纳新农保,每年缴费500元,这样就是(500*15+60*15+银行利息)÷139≈65元。
60岁后每月能领的养老金金额约是70+65=135元。
总之,新农保是一项惠及民生的重大举措,不仅有利于农民生活水平的提升,更让农民的养老有了保障。
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