图文/易会林
王代军,现任政协乌鲁木齐市第十三届政协委员,乌鲁木齐市第十三届人大法律咨询专家,民盟乌鲁木齐市市委委员,民盟乌鲁木齐市委员会法制工作委员会主任,民盟乌鲁木齐市委员会社会服务部部长,乌鲁木齐市盟讯编辑。
他是乌鲁木齐市第十二届、十三届政协委员,还担任广西钦州仲裁委员会西北办副主任、克拉玛依仲裁委员会仲裁员、广西钦州仲裁委员会仲裁员、乌鲁木齐市南湖北路街道办事处司法所驻自治区高级人民法院调解室常务副主任,中国国际商会调解中心调解员,中国国际贸易促进委员会调解员,乌鲁木齐市政协立法协商专家咨询委员会专家。
除了以上这层身份,王代军还是泽玮法律服务所主任。
多年以来,作为代理人,王代军兢兢业业、勤勤恳恳,追求法治公平,期许仁义道德,把委托人的委托记在心间,倾力为委托人排忧解难、保驾护航;作为政协委员,王代军将政协委员的责任举过头顶,用心为人民群众讲真话、办实事。王代军用情分担当本分,尽心尽责、无私奉献,以自己的实际行动诠释了一个法律人的责任、梦想与担当。
“代理人的本质是为社会提供有效法律服务,我要对法律负责,对当事人负责”。基于这样一种身份定位,他在说话措辞时会更加注意,代理人这层身份让他看的更宽、更全面,不会有失偏颇。
一、用法律为政府和群众服务有效维护社会稳定
王代军自1998年12月开始从事法律服务工作,曾是第六届、第七届乌鲁木齐市水磨沟区政协委员、第七届水区政协党派社团工作委员会副主任、民盟乌鲁木齐市水区支部副主委、水磨沟区“百万案件评查复查小组成员”、民盟新疆第七次代表大会代表,民盟乌鲁木齐市米东区支部主委、自治区司法厅机关效能考评小组成员,乌鲁木齐市城市管理委员会防控和拆除违法建筑监督员,乌鲁木齐市消防监督员。
他带领的民盟乌鲁木齐市委员会法制专委会利用盟员法律服务人员较多的特点及资源,支部盟员积极参与水磨沟区南湖北路人民调解委员会驻自治区高级人民法院调解室在高院信访办、立案庭及自治区人民检察院的义务值班工作。部分盟员骨干踊跃报名被该组织吸收为调解员,这些盟员在人民调解岗位上不计个人得失,默默无闻的义务履行调解工作的义务,仅2017年盟员在自治区高级人民法院、自治区人民检察院义务值班达184天人(次)。
他所在的民盟乌鲁木齐市委员会法制工作委员会2017年骨干盟员积极参加了自治区“访惠聚”众泰社区工作队、民盟乌鲁木齐市委员会捐资助学圆梦活动,支部盟员骨干盟员在活动当日为贫困学生捐款11000元。
王代军曾经多次被评为优秀政协委员、民盟先进个人。
王代军说:“作为一名市政协委员,就应当懂政协、会协商、善议政,更应当守纪律、讲规矩、重品行,立足本职,努力工作,积极建言献策”。履职期间,他用行动践行了自己的诺言。几年来,王代军先后参加了市政协专门委员会组织的联系社区、民族团结一家亲、自治区“访惠聚”等10多项协商课题的调研考察活动。
法律服务人员作为“法律职业共同体”的一员,在推动国家法治建设这一伟大而光荣的历史工程中,正以更加强大的力量参与法治政府、法治社会建设。
法律服务人员具有熟悉现行法律规定的专业优势、相对客观处理法律事务的职业优势、立足经济社会生活的实践优势。王代军围绕中心服务大局、主动参与社会矛盾化解、有效维护社会和谐稳定、积极投身公益法律服务等方面取得的成绩得到了社会广泛认可。
秉承着对当事人负责、对自己负责的态度,王代军从事代理人工作二十年来,成功处理过“受付某亲属的委托,并征得付某的同意,依法为付某不服2006年2月20日第25号刑事判决一案进行辩护”、“就《资产评估报告书》的质证意见”、“天云商贸有限公司应诉李明租赁纠纷案答辩状”等大批纠纷和案件。
通过不断提高和完善自我,王代军的理论基础日渐扎实,实践经验逐日丰富,承办的部分经典案例在业内具有一定示范作用。
他还编著了“仲裁裁决书与仲裁相关的法律知识要点汇编”,对代理、审理的案件,对于典型、疑难、复杂案件进行归纳整理,极大方便了同行们最大限度保护当事人的合法权益,便于当事人能用仲裁知识,或者依据仲裁的快捷性进行商业活动。
政治协商、民主监督、参政议政作为政协的三大职能,决定了政协委员履职必须从大局出发,要保持一颗公心。王代军在履职中从公心出发站准角度,所有的履职活动,都从三大职能出发摆正位置,牢固树立“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”。要密切联系群众,扎根社会实际,为国家进步和社会发展凝聚共识,积极贡献力量。
二、解决问题的成功率高
自从事法律服务以来,他曾经服务过大型国有超市、银行、建筑公司、房产公司、热力公司、商贸公司、商业零售企业、设计单位、医院等企、事业单位,承办的案件涉及到商品买卖、建筑工程合同、金融贷款、保险理赔、人身损害、交通肇事、公司解散、劳动争议、股权转让、加工承揽、刑事辩护、联营纠纷、遗产继承、婚姻家庭等类型。他还参与仲裁,由他独任仲裁员以及由他任首席仲裁员的案件有很多件。涉及的企业广泛,承办的案件涉及的面大。
他从事代理人工作干练、思维缜密之外有着一种亲和的气质,让人感觉很温暖;他心系群众,积极为困难群众和特殊案件当事人提供法律帮助;他尽心履职,结合自己的工作撰写了很多与民生紧密相关的提案。
多年的从业经历,让王代军对法律服务这一职业有了新的认识。在他看来,随着我国经济社会改革的不断深入,法律服务人员所从事的业务已经从初始阶段的单一刑事、民事等诉讼领域扩展到了公民、法人及社会组织进行经济交往、社会活动的各个方面,代理人开展服务的专业领域已不再局限于一般案件和纠纷的处理,而是随着经济的发展和要求延伸到了投资、重组、商贸、知识产权保护等更加广阔的非诉讼业务领域。
王代军手边积累有许多的资料系多年从事法律服务工作时办理的典型、疑难、复杂案件的相关文书,也有在担任政协委员期间和作为中国民主同盟会盟员参政议政工作的工作要点。
由于从事较多的社会工作,他深感责任重大,同时深感承受的压力也大,担负的社会责任也多。当然,也从从事法律服务及涉及社会事务的过程中找到了更多乐趣。由于从事社会事务多,涉及的面广,看问题比较深刻,也比较全面,方法也容易让当事人接受,也正因为如此,在代理、处理各种案件时,解决问题的成功率就高。因此可以说是从事法律服务到了一定时刻,有了一定积累,就应当要开始热心、开始从事公益事业,增加社会活动事务;反过来,从事社会活动事务,对代理、受理案件也有较大的推动作用。办理各种事务,经常要以不同的身份,处理不同的问题,还要注意角色的转变。
王代军每接受一宗案件,都认真研究。对于每一份法律文书,都做到有理有据,充分说服对方,说服案件承办人。他代理案件的原则是,尽可能化解双方矛盾,不使矛盾升级,解决当事人的诉求。部分观点被对方或案件承办人接受或采纳。争取使所办案件胜的在理,输的合理。王代军把每一起案件都当作一件作品精雕细刻。
作为一位维护正义和公平的法律工作者,他认为只有树立自身良好形象,司法才更有公信力。为此,他长期坚持组织和策划各种社会公益活动,热心为社会特困群体提供法律援助,用自己的专业服务社会,传递温暖。
政协委员履职是一个发现问题、提出问题、解决问题的过程。围绕经济社会发展的相关问题,深入调查研究,积极思考探索,提出问题的解决办法是做好政协工作的必要途径。作为法律界人士,他发挥自身专业素养和特长,主动研究法治领域关涉的一些问题,提出有价值的建议和方案,为全面推进依法治国,为实现中华民族伟大复兴的中国梦铸就坚实根基、汇聚磅礴力量。因此,他的部分提案都与法治有关。
三、提交提案及专题发言有数量还有质量
政协委员履职需要保持一颗热心,按照规定参加每次会议是基本要求,此外要长期鞭策自己认真积极履职。王代军将履行政协委员职责放在第一位,担当道义,发出有见地、有分量、有深度的声音。近年来他先后撰写了《老城区改造过程中涉法问题的建议》、《关于落实自治区117号文件精神的建议》、《关于取缔北京北路植物园西侧人行道占道经营的建议》、《关于对公共场所、公交站点等维稳一线非军警安检人员实行规范化(标准化)管理的建议》、《有关停车场管理方面相关法规的建议》、《关于我市工程担保存在的问题及建议》、《关于老百姓健康体检形式需“网购化”的建议》、《完善政府法律顾问体系建设,发挥代理人在构建公共法律服务体系中作用的建议》等多份有质量、有见地的提案,引起有关部门的高度重视,有的还被评为优秀提案。
由于王代军提案调研很深入,分析问题精准透彻,建议意见切实可行,所以他的提案均得到相关部门的积极回应、落实。
他还在乌鲁木齐市政协会议,或者民盟乌鲁木齐市委员会组织的会议上作《建立各民族相互嵌入式的社会结构,使各民族其乐融融》、《针对征收拆迁过程中的相关问题尽快设立法律法规予以明确》、《努力为“一带一路”建设提供法律服务和法律保障》、《企业发展离不开法律顾问》、《企业发展如何充分利用法律、法规,发挥法律顾问的作用》等大会专题发言。
今年,他还撰写《关于完善政府法律顾问体系建设,发挥代理人在构建公共法律服务体系中作用的建议》、《关于我市工程担保存在的问题及建议》提案提交政协乌鲁木齐市第十三届委员会第三次会议。
除此以外,作为乌鲁木齐市南湖北路街道办事处司法所驻高级人民法院调解室常务副主任,他还积极参与驻高级法院人民调解工作室及各地州中级人民法院人民调解工作室联络站的信访调解工作。发挥了民盟盟员的人才优势、专业优势和社会影响力。为涉诉信访案件的“息诉罢访”工作和维护司法公正做了大量正能量的工作。
政协委员履职,目的不在于做表面文章,而在于推动问题得到切实解决。对于那些长期得不到解决的问题,要有恒心,抓住关键咬定青山不放松,促进相关方面扎实解决问题,或许这才是需要政协委员发挥力量的关键地方。
未来,王代军将继续认真履行一名政协委员的职责,求真务实、勤勉尽责,结合自身工作优势,恰当地将政协委员的职责与代理人的责任融汇在一起,使更多需要法律帮助和服务的人,感受到法律的温暖和力量,一如既往,矢志不渝。
王代军告诉笔者,政协委员是一项至高的荣誉,同时也责任重大,需要大家从公心出发,以热心保持履职激情,用心去发现问题,以恒心为坚持,为国家社会发展凝心聚力,不断推动社会向前发展。
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