前回提到，在约定事后修宪的前提下，美国联邦宪法总算在13州都通过，但这时美国只是一个纸上空壳，联邦政府要开始运作，首先得依宪法选出参众两院，再依宪法由选举人团选出总统，接着第一件事就是两院要火速通过一些税法，由总统签署执行，这样政府才有钱可以运作。
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两院选举很快开始进行，选举结果，有半数国会议员都是制宪大会成员，这对议事很有帮助，因为这些代表都是开会的老鸟了，也显示当初制宪代表的选举意外的符合｢民意｣，更让联邦党人安心的一点是，其中绝大部分都是联邦党人。
那么接下来，就是总统大选了。
美国第一任总统的人选似乎是众望所归，大家都属意华盛顿，那还有什么好投的？但是亚历山大·汉弥尔顿却发现了制宪大会规定的总统选举方式充满漏洞，可能会发生宪政危机。
制宪大会规定每个代表投两票，不分总统或副总统，票数第一高的当总统，第二高的当副总统，聪明的马上察觉，以华盛顿的情况来说，有两个非常状况可能发生。
若选举人全都对华盛顿，以及他的副总统人选感到满意，每个人都一样投两票，分别给他们，结果是，华盛顿和副总统将会同票，而无法选出总统来。
更进一步来说，万一其中有个选举人投错票，漏投了华盛顿一票，结果会变成副总统变成总统，华盛顿反而变成副总统的可笑情况。
为了解除这个危机，汉弥尔顿略施巧计，他先请同为联邦党人的约翰·亚当斯担任｢牺牲打｣副总统候选人，再安排几个联邦党选举人｢跑票｣故意不投给亚当斯，让他的票数确实的少于华盛顿，就这样，美国第一任总统副总统，在汉弥尔顿的巧妙安排下，无风无浪，顺利的产生了。
但是这样取巧解决问题，也使得其他美国人没有意识到整个总统选制有极大漏洞，很难想像美国最睿智的制宪代表们，对重要的国家领导人选举，竟然会想出一个离谱、容易出问题的选制，在此先把时间往后调，来到华盛顿卸任之后，当亚当斯接任总统四年后的1800年连任选举，这个制度的危机完全爆发。
当时，美国已经完全陷入政党恶斗，这部分之后再述，但是总统选举的危机凌驾政党恶斗之上，当时，联邦党人推出亚当斯与副总统候选人皮克尼(Pinckney)，反联邦党人，则推出杰佛逊与伯尔(Burr)，因为政党恶斗，两党选举人的两票都只投给自己的这组候选人。
亚当斯的第一任执政相当不受欢迎，因此联邦党人的这组人选票数都输给杰佛逊与伯尔，但搞笑的事发生了，因为两党都坚决不跑票，所以杰佛逊与伯尔两人同票，当初汉弥尔顿就察觉的选制严重漏洞，终于产生了宪政危机。
你说简单，只要彷照当初汉弥尔顿对华盛顿与亚当斯的安排，叫投伯尔的选举人跑票一两张，不就解决了？但是汉弥尔顿是联邦党人，这回他可没办法安排，那杰佛逊或伯尔可以事先安排跑票，避免宪政危机啊？但他们两人都没有这种智慧与远见。
宪法规定当同票发生时，先由一州一票的代表选出胜者，再由众议院投票承认，这时政党恶斗又上场，虽然汉弥尔顿认为伯尔比杰佛逊还糟糕，但大部分的联邦党人议员，却很乐意故意扯后腿，把他们的票｢赌烂｣投给伯尔。
这样做对联邦党人有什么好处？由于当时联邦党仍在参议院占多数，宪法规定，若众议院搞不定的话，时限一到，参议院可以选出新总统，想当然那会是联邦党人总统，反联邦党人简直气坏了，反联邦党大本营维吉尼亚州与宾州甚至威胁要发动民兵一战决胜负，美国宪政危机可能引发国家分裂内战。
虽然联邦党拼命扯后腿，但杰佛逊或伯尔可以其中一个人退让一步，要自己人跑票啊，杰佛逊才不肯，而伯尔本来只是想当副总统，现在发现他可能可以意外当上总统，野心勃勃的他也不肯让，于是出现了奇观，一州一票的代表投票投到天荒地老，都还是无法选出总统候选人。
到最后，还是由联邦党人解决了问题，为了避免内战，联邦党代表听了汉弥尔顿的建议：杰佛逊还比柏尔好，所以转投杰佛逊，让他终于当选。
在此之后，美国痛定思痛，改变选制，规定总统与副总统候选人要成组搭佩，一次投给一组，谁是副总统事先就设定好，以避免再度发生杰佛逊与伯尔的闹剧。
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