首尔发生妇女连环杀人案，凶手虐杀妇女后抛尸野外。警察知道这个变态的凶手是谁，他就是北朝鲜权臣的公子哥金光日。
南朝鲜政府碍于和北朝鲜的合作对此事睁一只眼闭一只眼，警察蔡易道找到证据逮捕金光日后，局长不断向他施压，蔡易道只好把金光日移交给北朝鲜特务林正赫。
其实金光日不光在南朝鲜犯案，他也在北朝鲜和香港等地作案。他仗着自己掌握的情报寻求了多国政治庇护，就连美国的CIA也派保罗来保护他。
林正赫以为自己可以看住金光日，但没想到金光日肆无忌惮地虐杀了他的女助理。对于这种畜生林正赫忍无可忍，但也只能暴揍他一顿出出气。
金光日享受着特权赋予的奢靡生活，他的精神世界却无比荒芜，再加上他在政治漩涡里求生存，所以他以挑战人性的底线来寻求慰藉。
他杀害那些无辜的妇女，只是为了听她们死的时候发出的声音，金光日认为那声音很迷人。
三年前北朝鲜有个女孩被他绑架，女孩被玩弄一番后，金光日拿着钢丝勒死了女孩，之后他又杀了女孩的家人。
当时警察李大范负责这件事情，当他找到能指正金光日的证据时，上级却把他和同事派去塑料厂当工人。
金光日找机会报复了李大范，他杀害了所有的知情者，李大范被割喉后意外地活了下来，他决心要将金光日绳之以法，他要为死去的同事报仇。
于是李大范找到了蔡易道，他把金光日在北朝鲜犯案的证据给蔡易道看。照片里的死者血肉模糊，蔡易道暗自发誓绝不会放过金光日。
曾经金光日拍了一段录像卖给了香港情色杂志，蔡易道跑去香港拿回录像带做证据，他重新申请了一张逮捕令。
这时北朝鲜指示林正赫把金光日交给保罗，金光日趾高气昂地走出房间，蔡易道及时赶到。
他强行带走了金光日，金光日因此对他怀恨在心。
此时蔡易道却被免职，他想找检察官朋友帮忙，但朋友说上司特别交代不要他碰这件事情。
这时林正赫找到蔡易道，他劝蔡易道把金光日交给保罗，让这个变态去祸害美国。
蔡易道怕自己被报复，于是他让保罗带走了金光日。
但金光日抢了一把枪，他当街朝蔡易道开了数枪。
保罗怕事情闹大，他赶紧带着金光日逃走。
林正赫安耐不住了，他眼看着正直的警察被射杀，法律却拿凶手没有办法。他拿起枪想打死金光日，为那些惨死的人报仇。
但是埋伏在路边的李大范抢先找到了金光日，林正赫本有义务保护金光日，但此时，他恨不得亲手杀了这个变态，于是他任由李大范带走金光日。
此时北朝鲜政权更替，金光日的父亲成了掌权者。李大范却不知情，他以为这一次法律一定会严惩金光日。
李大范本以为那些惨死的人可以安息了，然而金光日又容光焕发地出现在他的面前。
金光日开枪打死了李大范。
这样滔天罪行的凶手真的可以逍遥法外吗，林正赫却不这样认为。
他不想再替反复无常的政治家办事了，等北朝鲜政权再次更替后，他不顾保罗的威胁找到金光日。
林正赫要送他去见上帝，金光日还想用手里的情报换自己一命，但林正赫说他什么都不要，他只要金光日的命。
林正赫去看望昏迷不醒的蔡易道，他希望有一天奇迹可以降临，让这个充满正义感的警察醒过来。
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