招标基本程序（一）

知识点：

【理解】招标基本程序（一）

招标基本程序

一、编制招标文件、标底及工程量清单计价

1．招标文件

依法必须招标的项目，自招标文件开始发出之日至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日；

招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人；

澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件的，招标人应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人；不足3日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。

2．标底

（1）招标人可以自行决定是否编制标底；

（2）1个招标项目只能有1个标底；标底必须保密；

（3）编制标底的中介机构不得参加投标，也不得为该项目的投标人编制投标文件或者提供咨询；

（4）招标人设有最高限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法；招标人不得规定最低投标限价；

（5）标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。

（6）招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。

3．工程量清单计价

（1）全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑工程，应当采用工程量清单计价；

（2）非国有资金投资的建筑工程，鼓励采用工程量清单计价。

二、发布招标公告或投标邀请书

资格预审文件和招标文件自出售之日起至停止出售之日止（发售期），最短不得少于5日。

发售期、中间行为的时间、截止时间