为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实中央经济工作会议精神和十三届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》部署,做好今年政府工作,实现经济社会发展目标任务,国务院日前就《政府工作报告》确定的57项重点工作,提出部门分工意见。(相关链接:两会政府工作报告:旅游及相关热点话题)
绿维文旅梳理后发现,其中涉及文化和旅游部的工作共八方面十余项,包括发展壮大新动能、助力精准脱贫、增强消费对经济发展的基础性作用、实施乡村振兴战略、为人民过上美好生活提供精神食粮等等,旅游仍然是扩大消费、发展经济、改善民生、满足人民美好生活的重要抓手。同时,绿维对自然资源部、生态环境部、农业农村部、国家林业和草原局涉及旅游方面的有关工作也进行了梳理。(相关链接:文化和旅游部亮相:图解国务院机构改革方案)
涉及文化和旅游部的重点工作:
一、深入推进供给侧结构性改革
1.发展壮大新动能。做大做强新兴产业集群,实施大数据发展行动,加强新一代人工智能研发应用,在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。加快发展现代服务业。发展智能产业,拓展智能生活,建设智慧社会。运用新技术、新业态、新模式,大力改造提升传统产业。加强新兴产业统计。
2.加快制造强国建设。全面开展质量提升行动,推进与国际先进水平对标达标,弘扬劳模精神和工匠精神,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,来一场中国制造的品质革命。
二、深化基础性关键领域改革
3.推进社会体制改革。深入推进教育、文化、体育等改革,充分释放社会领域巨大发展潜力。
三、坚决打好三大攻坚战
4.加大精准脱贫力度。今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。深入推进产业、教育、健康、生态和文化等扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,加强东西部扶贫协作和对口支援,注重扶贫同扶志、扶智相结合,激发脱贫内生动力。强化对深度贫困地区支持,中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。对老年人、残疾人、重病患者等特定贫困人口,因户因人落实保障措施。攻坚期内脱贫不脱政策,新产生的贫困人口和返贫人口要及时纳入帮扶。加强扶贫资金整合和绩效管理。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,改进考核监督方式。坚持现行脱贫标准,确保进度和质量,让脱贫得到群众认可、经得起历史检验。
5.推进污染防治取得更大成效。加强生态系统保护和修复,全面划定并严守生态保护红线,完成造林1亿亩以上,耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩,加强地下水保护和修复,扩大湿地保护和恢复范围,深化国家公园体制改革试点。严控填海造地。严格环境执法和问责。要携手行动,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。
四、大力实施乡村振兴战略
6.健全城乡融合发展体制机制方面,国务院要求国家发展改革委、农业农村部牵头,有关部门按职责分工负责,应科学制定规划,依靠改革创新壮大乡村发展新动能。
7.推动农村各项事业全面发展。完善农村医疗、教育、文化等公共服务。改善供水、供电、信息等基础设施,新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”和垃圾收集处理。促进农村移风易俗。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。大力培育乡村振兴人才。坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路,加快实现农业农村现代化。
五、扎实推进区域协调发展战略
8.塑造区域发展新格局方面,国务院要求国家发展改革委牵头,有关部门按职责分工负责。应完善区域发展政策,推进基本公共服务均等化。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改革发展的支持。以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展。推进长江经济带发展。出台实施粤港澳大湾区发展规划纲要。制定西部大开发新的指导意见,落实东北等老工业基地振兴举措。加强对资源型地区经济转型发展的支持。壮大海洋经济。
六、积极扩大消费和促进有效投资
9.增强消费对经济发展的基础性作用。推进消费升级,发展消费新业态新模式。将新能源汽车车辆购置税优惠政策再延长三年,全面取消二手车限迁政策。支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给。创建全域旅游示范区,降低重点国有景区门票价格。推动网购、快递健康发展。
七、提高保障和改善民生水平
10.打造共建共治共享社会治理格局。完善基层群众自治制度,加强社区治理。发挥好工会、共青团、妇联等群团组织作用。促进社会组织、专业社会工作、志愿服务健康发展。营造尊重妇女、关爱儿童、尊敬老人、爱护残疾人的良好风尚。
11.健全应急管理机制。推进突发事件应急体系建设“十三五”规划实施,加快预警信息发布系统和航空医学救援体系建设,强化综合应急保障能力。加强国际应急支援能力建设,提高国际应急支援水平。推动应急管理标准化建设,健全应急预案体系。加快应急产业发展,推进基层应急管理能力建设和应急管理科普宣教开展,提升社会协同应对能力。
12.为人民过上美好生活提供丰富精神食粮。弘扬中华优秀传统文化,继承革命文化,发展社会主义先进文化,培育和践行社会主义核心价值观。加强思想道德建设和群众性精神文明创建。加快构建中国特色哲学社会科学,繁荣文艺创作,发展新闻出版、广播影视、档案等事业。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。建好新型智库。加强互联网内容建设。深入实施文化惠民工程,培育新型文化业态,加快文化产业发展。倡导全民阅读,建设学习型社会。深化中外人文交流,增强中华文化影响力。要以中国特色社会主义文化的繁荣兴盛,凝聚起实现民族复兴的磅礴精神力量。
八、做好民族、宗教、侨务、国防、港澳台、外交工作
13.继续贯彻对台工作大政方针方面,国务院要求有关部门按职责分工负责,应坚持一个中国原则,坚决维护国家主权和领土完整。扩大两岸经济文化交流合作,逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇。
绿维梳理发现,自然资源部、生态环境部、农业农村部、国家林业和草原局等部门与旅游行业工作也有所交集,具体体现在:加大精准脱贫力度;提高新型城镇化质量;增强消费对经济发展的基础性作用;打造共建共治共享社会治理格局等。同时还有促进大众创业、万众创新上水平;健全生态文明体制;推进“一带一路”国际合作;实施健康中国战略等。尤其在大力实施乡村振兴战略方面,要健全城乡融合发展体制机制;推进农业供给侧结构性改革;全面深化农村改革;推动农村各项事业全面发展。
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