黄河国家文化公园建设的基本思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以黄河沿线一系列主题明确、内涵清晰、影响突出的文物和文化资源为主干，生动呈现中华文化的独特创造、价值理念和鲜明特色，促进科学保护、世代传承、合理利用，积极拓展思路、创新方法、完善机制，使黄河沿线文物和文化资源保护传承利用协调推进局面初步形成，权责明确、运营高效、监督规范的管理模式初具雏形，形成一批可复制推广的成果经验，为全面推进国家文化公园建设创造良好条件。
要坚持保护优先、强化传承，文化引领、彰显特色，总体设计、统筹规划，积极稳妥、改革创新，因地制宜、分类指导，根据文物和文化资源的整体布局、禀赋差异及周边人居环境、自然条件、配套设施等情况，重点建设管控保护、主题展示、文旅融合、传统利用4类主体功能区。
要修订制定法律法规，推动保护传承利用协调推进理念入法入规；要按照多规合一要求，结合国土空间规划，编制黄河国家文化公园建设保护规划；要协调推进文物和文化资源保护传承利用，系统推进保护传承、研究发掘、环境配套、文旅融合、数字再现等重点基础工程建设；要完善国家文化公园建设管理体制机制，构建中央统筹、省负总责、分级管理、分段负责的工作格局，强化顶层设计、跨区域统筹协调，在政策、资金等方面为地方创造条件。要加强组织领导和政策保障，广泛宣传引导，强化督促落实，确保各项建设任务落到实处。
河南怎么办？黄河文化是中华文化的根与魂。《易经》是中华文化的源。龙是《易经》文化的根，“帝，出乎震”“震为龙”。因此，河南谈黄河文化，至少有三个标志性符号：洛阳的河洛文化，“河出图，洛出书，圣人则之”；焦作的太极文化；濮阳的龙文化。从圣人与治水的角度，有几位代表性人物：伏羲、神农氏、黄帝、尧、舜、禹。舜在濮阳。河南省建黄河文化公园，应抓住这些根源性、标志性的符号。
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