羊楼洞茶叶集散与砖茶制造中心地位，使当地车水马龙、商贾云集，带来了其它商业、服务业的发展和经济繁荣。作为管理当地经济活动的民间团体及社会中介组织——“羊楼洞商会”应运而生。
笔者认为，从羊楼洞成为湘鄂赣重要茶市的那刻起，羊楼洞就有了茶商们自发组织的帮会组织，只是在长期的演变和发展过程中，包罗的行业范围越来越广，职能越来越强，发挥作用越来越大，名称也在不断变化。1914年《中华全国商会联合会会报》[第12期]上刊登有一则要件：《劝晋省盒茶帮保存茶砖利权改良制造贸易书》，其落款是“羊楼洞商务分会茶行帮董雷震豫谨启”。这个“羊楼洞商务分会”就是羊楼洞商会的前身。
《政府公报》中的羊楼洞商会提案1
一封引起民国多名高层批示的报告
民国14年，羊楼洞商会因为砖茶运输问题，代表茶商向交通部提交了一份请示报告，引起交通部及农商部以及中华全国商会联合会及时反应和高度重视。
1925年《政府公报》[第3196期]刊登有：《交通部批第五一号（中华民国十四年二月十四日）：原具呈人羊楼洞商会会长游家帅、副会长雷绪章，据呈已悉查疏通货运一事本部早经筹划督饬路局积极办理》。由此可见，当时的羊楼洞商会会长叫游家帅，副会长叫雷绪章，根据姓氏来看，两人都属于羊楼洞大姓家族。同期的《政府公报》还登载了交通部总长叶恭绰签署的《部令：交通部训令第三五五号（中华民国十四年二月十四日）：令京汉、京绥铁路管理局局长：据羊楼洞商会呈称货车停滞茶砖壅积沿途已及半载恳予饬路从速运行……》。
从1925年《财政月刊》[第12卷，第135期]刊登的《公牍:咨交通部羊楼洞商会呈称路局运输停滞茶业大受影响一节抄录原呈咨请查照分饬办理文(二月二十六日)》，可以看出事件原原委：“为咨行事据湖北蒲圻县羊楼洞商会呈称，洞埠采办茶砖，向销行于蒙俄回藏一带，概由京汉京张京绥各铁路搬运。自上年战事发生之后，京汉路停滞，所有商人制成茶砖，雍积沿途者已及半载之久，现值冬去春来，有事茶叶上市之际，应趁此时赶速运输。无奈上年采办茶砖，尚未转运出口，本年不敢再办，势必停止营业，国家人民均收莫大影响。本会具维持商务责任，理合据实呈明钧部，恩准代催京汉路局觐京张京绥各局，一律从速运行，以资救济。等情到部，查该商会所称，路局运输停滞，茶业大受影响一节，自属实情。应请即由贵部分饬京汉京绥各路局，力谋商货运输之便利，以维茶业，而资救济。除批示外，相应抄录原呈咨请查照办理此咨。”
羊楼洞商会可谓一书多投，财政部、农商部、全国商会联合会等机构也收到了这份关于砖茶转运紧急报告，并通过各自渠道转给交通部，故交通部更加重视这个诉求，令京汉、京绥铁路管理局从速办理。
1925年《政府公报》[第3214期]登载交通总长叶恭绰签署的《咨：交通部咨财政部文（第二○八号，中华民国十四年三月四日）：为咨复事准第四九八号开据湖北蒲圻县羊楼洞商会呈称京汉、京绥路局运输停滞茶业大受影响》。
1925年《政府公报》[第3253期]刊登《部令：交通部训令第八三五号（中华民国十四年四月四日）：令京汉、京绥铁路管理局局长杨慕时、宋良仲：据全国商会联合评议会主席安迪生呈称据蒲圻县羊楼洞商会函称……》。同一天，交通总长叶恭绰签署《交通部批第一三六号》，答复“原具呈人全国商会联合会评议会主席安迪生”：“呈一件请饬设法迅即疏运羊楼洞商蒙茶由据呈已悉查疏运蒙茶一事，前经羊楼洞商会，迭呈到部，早经分饬京汉、京绥两路，赶速设法尽量输运在案，兹据前情，除再分令各该路从速设法装运外，应即知照此批。”
1925年《政府公报》[第3273期]刊登《咨：交通部咨农商总长文（第四七七号，中华民国十四年四月二十九日）：为咨复事准第六六零号咨请饬路从速转运羊楼洞商茶砖以恤商艰等……》。这是叶恭绰总长对农商部的答复。
羊楼洞商会章程档案
羊楼洞商会流通劵
民国《商会法》规范羊楼洞商会
湖北省档案馆有一份资料《呈为转呈事案据属县羊楼洞商会章程暨职员表请核准备案由》，这是民国18年12月7日蒲圻县政府转呈给省政府及工商部的一份备案请示。其内容为：“呈为转呈事案据属县羊楼洞商会常务委员雷紫云等呈称，为依法改组缮具章程暨职员表，恳请核转备案事窃属会自民元反正后，即奉令设立并呈由前北京农商部，核准备案颁发铜镶木质钤记一颗以利进行，时光荏苒十载有余自我，国民政府义安海宇奠都南京之后，属会亦曾奉令改为委员制适合训政府时期之规则近顷。国民政府颁布商会法，属会即依法推举筹备员，首先改组旧制十五帮为十五同业公会继由各公会举派代表出席属会，票选执监委员，其一切详情业已呈报钧府并蒙核准在案，惟窃查商会法第二章第六七两条至规定商会之设立应订立章程，连同其他必须事项呈请特别市政府或呈由地方主管官署转呈省政府核准设立，并转报工商部备案，又按此法第四章第二十条，委员就任后应于十五日内，呈报各等因理合依法缮具章程暨职员表各三份，呈贵钧府鉴核赏即转至省政府核准转报工商部备案，不腾翘企待命之至。附呈章程三份職员表三份等情据此，除指令并将原贵章程表截留一份备查外，理合检同原件备文转呈钧府鉴核示遵，并乞转咨工商部备案实为公便谨呈湖北省政府主席萧。计呈赍：羊楼洞商会章程贰份、羊楼洞商会职员表贰份。代理蒲圻县县长张绶绾”
新制定的《羊楼洞商会章程》提出，“本会区域只限于羊楼洞，会所设立于羊楼洞”。其主要工作职责为：“一是筹议本市工商业及茶业之改良及发展事项；二是关于本市工商业之征询及通报事项；三关于国际贸易之介绍及指遵守事项；四是关于工商业之调处及公断事项；五是关于工商业之证明及监定事项；六是关于工商业之统计调查编纂事项；七是关于本市筹设商品陈列所茶业学校事项；八是关于市面恐慌请求地方政府维持事项；九是办理合于第四条所揭宗旨之其他事项。”
对于当时羊楼洞商会的组成人员，3名常务委员、4名执行委员、3名候补执行委员、5名监察委员、3名候补监察委员，共18名委员中，除江西籍1人、通城籍1人、汉阳籍1人外，其余均为蒲圻及羊楼洞本土人。
羊楼洞商会下设本区域内十五同业公会，为基本组织。分别为：“砖茶公会红茶公、茶行公会、杂货公会、广货公会、酒业公会、烟业公会、屠业公会、药材公会、硝磺公会、篾箱公会 、工艺公会、杂行公会、米行公会、茶务业友公会。”
民国18年1月，湖北省组织了一次”“农产物品调查”,主要工作由县级商会承担。但羊楼洞茶产却是单列调查项目，其工作是由羊楼洞商会承办的。
1936年《民众先锋》 [第2卷，第5期]上刊登的《湖北省立蒲圻民众教育馆开办羊楼洞工人教育实验区计划草案》一文中称：“商会为羊楼洞地方最主要之机关，一切地方公共事业，将来协调近行者当甚多。”可见当时的羊楼洞商会在经济、社会、人民生活中，具有一定的影响力。
（冯晓光《羊楼洞解密》）
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