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通过研读住房和城乡建设部下发的《关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》和《关于做好工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治工作的补充通知》，小摩认为主管部门本次查“挂证”最主要手段是：社会保险缴纳单位与注册单位是否一致！
有些地区直接提出：
根据住建部要求，对实际工作单位与注册单位一致，但社会保险缴纳单位与注册单位不一致的人员，以下6类情形，原则上不认定为“挂证”行为：
1.达到法定退休年龄正式退休和依法提前退休的；
2.因事业单位改制等原因保留事业单位身份，实际工作单位为所在事业单位下属企业，社会保险由该事业单位缴纳的；
3.属于大专院校所属勘察设计、工程监理、工程造价单位聘请的本校在职教师或科研人员，社会保险由所在院校缴纳的；
4.属于军队自主择业人员的；
5.因企业改制、征地拆迁等买断社会保险的；
6.有法律法规、国家政策依据的其他情形。
除上述规定情形外，其他存在社会保险缴纳单位与注册单位不一致的人员，均认定为“挂证”行为。
2019年2月2日，西安市城乡建设委员会官网发布《关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》，通知中公布了“第一批西安市工程建设领域注册人员注册单位和社保缴纳单位不一致或重复缴纳社保人员名单”。
该份“挂靠名单”共涉及1354位人员，被查的原因十分统一：社保重复。
摩根认为：社保由税务机关统一征收后，社保缴纳信息已实现了全国联网，要查询建造师人员政策单位与社保缴纳单位是否一致，简直再简单不过了。这也提醒建筑行业企业，主管部门早就掌握了查处异地挂证的手段，有些证书就不要再用了！
那么，“挂证”之路被彻底堵死之后，建筑业企业该如何聘请到建造师，如何应对人才危机呢？
获取证书有章可循
诚然，“严查挂靠”之下，以前活跃在建筑市场的人才证书，有百分之八九十都不能用了，但这不代表建筑企业就没法获取证书了。很多大型的代办机构如资质管家，都建有自己的简历库，其中储存着大量的建造师简历，可以通过多层筛选，为代办企业匹配到合适的人才。
不过，像这样既没有注册单位、又没有社保、又符合注册条件的建造师，市场供应量显然是不足的，注册一个企业资质起码要匹配15个这样的人才，办一个少一个，来的晚的建筑企业承受的压力也会越大。
打击挂靠越来越严
2019年2月2日，住建部再次发文，对“挂证严查行动”进行了补充通知，除文件中明确指出的6种情形外，其他相似行为统统不能容忍：
同时，自查自纠期限延长至2019年3月31日，全面排查时间顺延至2019年8月底，指导督促时间顺延至2019年11月底。
摩根提醒：排查更严，周期更长，怀有侥幸心理的建筑企业得掂量掂量了。问题证书慎用为好，办资质还要找正规机构才靠得住。
【编辑】小摩
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