今年两会期间，全国政协委员、安徽省律师协会副会长周世虹提交了一份关于“高铁票价及退改签费用问题”的提案引起了网友热议，他建议允许高铁票改签两次，在春运及国庆、五一等重要节假日期间，则可通过提高退票、改签费用来限制频繁退票、改签。
高铁票改签提案亮相后，迅速上了网络热搜，引发了广大网友热议。不少网民纷纷留言为之喝彩，认为该提案有助于乘客灵活安排出行计划，非常接地气；还有专家表示，高铁票改签两次，技术上应该没有难度，铁路部门有能力进行适当调控。对于这个提案，笔者认为仍有两个问题亟需解决，大家还是且慢喝彩。
问题一，提升改签次数，必将增加12306售票系统压力。铁路售票不同于航空的点对点机制，由于每条铁路线中间均有很多停靠站，通过区间排列组合，每一趟列车可发售的车票会远超过列车核载人数。举个例子，从北京到上海的车票，北京到南京区间可以用，南京到上海区间也可以用。一旦其中一个区间的车票进行多次改签，极可能引发其他几个区间的连锁变化，这对于12306售票系统来说，计算次数成倍数增长，售票系统瞬间承受的压力变大。由此可见，改签次数越多，12306售票系统则压力越大，系统处理票务的响应时间和速度亦随之变慢，进而影响广大旅客在线购票体验。
问题二，提升改签次数，同样铁路运营造成一定影响。当前，各铁路公司均通过预售票情况安排运力，预售票相对集中的时间段或者热门区间，则提前增加运力。为此，一旦实施高铁票多次改签措施，那么临时改签必然增加不少，给各铁路公司的运力安排带来极大不便。此外，改签次数上升，将打乱铁路公司正常部署，不少车次的空座率有所增加，而铁路客运收入相应下降。再者，每次改签必然要提高铁路公司的运营管理成本，改签次数越多，运营管理成本增长越快。
由上可见，增加高铁票改签次数，对于广大旅客而言，无疑是一大利好，而对于铁路公司来说，却是不折不扣的利空。方便旅客出行固然重要，同样，我们也要顾及铁路公司的利益和发展。只有彻底解决了上述两个问题，在旅客需求与铁路可持续发展之间，找到共赢的平衡点，高铁票改签多次这个提案，方有可实施空间。
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