读《政治秩序和政治衰败》（12）

19世纪，普鲁士统一了德国。以俾斯麦构想的宪法，允许民选的国会，却将广泛的权力留给了非民选的皇帝。皇帝掌控军队，并享有任命首相的权力。但是直到了20世纪，军队依旧是特权的堡垒，有利于平民社会之外。军队只向皇帝负责，由此军方在德国外交政策上发挥了愈来愈大的影响力。

可以看到，日本和德国的体制具有非常大的相似性。当日本的大久保利通随岩仓使团到访德国会见了俾斯麦，他便确定这种政治体制即开明专制最适合日本，从而摒弃了英国的君主立宪制。

与德国一样，日本的体制虽有部分民主，民主并不能进行权力制衡，尤其军队掌握在天皇手中。而缺少文官政府的制约，军部便能为所欲为。也正因为如此，日本和德国一样，不可避免地进入了军国主义，给整个世界带来了巨大的灾难。