看一则材料:
现代企业管理制度的设计所要遵循的重要原则是权力制衡与监督。只要有了制衡与监督,企业的成功就有了保证。
所谓制衡,指对企业的管理权进行分解,然后使被分解的权力相互制约以达到平衡,它可以使任何人不能滥用权力;至于监督,指对企业管理进行严密观察,使企业运营处于可控范围之内。既然任何人都不能滥用权力,而且所有环节都在可控范围内,那么,企业的经营就不可能产生失误。
同时以制衡与监督为原则所设计的企业管理制度还有一个固有特点,即能保证其实施者的有效性,因为环环相扣的监督机制能确保企业内部各级管理者无法敷衍塞责。万一有人敷衍塞责,也会受到这一机制的制约而得到纠正。
再者,由于制衡的核心是权利平衡,而企业管理的权力又是企业运营的动力与起点,因此权力的平衡就可以使整个企业运营保持平衡。
另外,从本质上来说,权力平衡就是权力平等,因此,这一制度本身蕴含着平等的观念。平等观念一旦成为企业管理理念,必将促成企业内部的和谐与稳定。
由此可见,如果权利的制衡与监督这一管理原则付诸实践, 就可以使企业运营避免失误,确保其管理制度的有效性、日常运营平衡了以及内部的和谐与稳定,这样的企业一定能成功。
上述材料的论点是:只要有制衡与监督,企业的成功就有了保证,但在论证过程存在一系列论证缺陷,因此,其论证有效性是值得商榷的。
首先,没有人滥用权利,且企业经营都在可控范围之内,不必然推出企业经营就不会产生失误。因为企业产生失误的原因很多,况且企业是人构成的,人会犯错,企业在经营过程中也必然会伴随着失误。
另外,一方面管理难以分解,即使权力被分解,也容易导致经营出现状况时容易互相扯皮;另一方面,权利的制约很难达到完美平衡,靠光权利的制约来避免所有人滥用权力也是做不到的;因为滥用权利的行为本身就需要被清晰的界定。此外,企业如果要让各个环节处于可控范围之内,将付出巨大的成本。
其次,制衡与监督并不能保证企业管理实施的有效性,因为即使管理者不敷衍且敢于担责,但如果管理层的用意没有被充分理解,各级工作人员无法配合,都可能削弱企业管理实施的有效性。
再者,权利平衡不必然推出就可以使企业运营保持平衡。企业运营平衡除了受权利平衡的影响,还受人才业务能力、以及外在的市场环境的影响。此外,权力的平衡不等于权力的平等,偷换概念。权力平衡指的是相互之间的权力影响范围。何况,如果平等就能让企业内部和谐与稳定,那么管理也就失去了应有的作用。
因此,权力的制衡与监督的难以实践,即使实践下去,也不能使企业运营避免失误,确保管理制度的有效性及运营的稳定。综上所述,由于存在诸如此类的论证缺陷,它所谓的“权力的制衡与监督就能让企业成功”的结论也是值得商榷的。
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