绥芬河市2020疫情期间“造林状元”“农业产业化专业大户”

绥芬河市2020疫情期间

“造林状元”“农业产业化专业大户”生产用房遭强拆致使几十口农民无家可归

背景：唐家一家四代农民进山植树造林，近40年扎根荒山，克服了种种困难，累计造林4000多亩。多人被市委市政府评为造林状元和农业产业化专业大户称号。老大，唐玉芝将近70岁，唐家兄弟五人，四个当兵（复原在家），在小一辈儿里还有一个现役。唐家经过四代人的努力，现在生活居住条件好了。绥芬河政府又不分青红皂白强拆乱罚，让他们失去了赖以生存的家园和生活来源。

一、基本情况

2020年4月20日，唐玉芝兄弟姐妹5家收到了绥芬河市自然资源局《履行行政处罚决定催告书》附件8，限期10日内拆除他们共同经营的合法鹿窖沟综合养殖场房屋（附件7营业执照）（绥芬河市南绥公路22公里处），否则申请法院强制执行。

唐家兄弟姐妹反映，1983年他们响应国家划"宜林两荒"号召（《关于认真做好宜林“两荒”划拨和利用工作的通知》（黑政发【1983】142号）），在绥芬河市林业站领导反复动员下，父亲唐书升带领全家进山（鹿窖沟）植树造林，累计造林4000余亩，唐玉芝、唐永和等多人被绥芬河市政府评为“造林状元”（附件5荣誉证书）。1985年8月，林业局发放了《山林承包证》（附件1）。2012年发放了《林权证》（附件2）

为了进一步开展植树造林和全家人生计。1998年8月，向绥芬河市土地局审批获批的综合养殖场《集体土地建设用地使用证》（附件3）（土地使用面积13572平方米，其中建筑占地面积346.4平方米）。（绥集建（籍）字第0000999号）全部审批手续和报备手续都在自然资源局存档。1983年进山盖的房屋，因为姐弟几个相继长大成人，随着居住和生产需求增大，原有的房屋破烂不堪，同年又向土地局提出《绥芬河基本建设用地申请书》（附件4）（申请了建筑占地面积364平方米），两块建筑占地面积710.4平方米。房屋是1999年开始建设的，楼房占地面积是30米乘15米，二层是为了看护林下的药材（可以瞭望山上），一层和二层是我们家居住和摆放农副产品的，地下室是存放树苗的，冬天用于母猪抱小猪用。600平方米平房是附属用房。

历经多年建设了鹿窖沟综合养殖场，作为他们护林、养殖、开展林下经济的场所，（根据中共中央、国务院文件2008年6月8日《关于全面推进集体林权制度改革的意见》）并取得了酒厂、养殖场和养蜂场《营业执照》（附件7）。

但是他们万万没有想到，响应国家号召植树造林的“造林大户”、开展林下经济生产的“农业农业产业化专业大户” （附件6），依法获批的护林生产用房却变成了违章建筑。唐玉芝说：红松200年成材，落叶松50年成才，我们家四代几十口人付出了40多年的心血为国家做贡献。现在整的无家可归。

二、绥芬河市自然资源局执法情况

（一）唐玉芝说：“自然资源局欺骗农民执法。”

2019年3月31日自然资源局在唐玉芝兄弟姐妹毫不知情情况下上报省林草局森林资源管理处，将农民护林和生产用房作为违建别墅上报。自然资源局说楼房是2052平方米。养殖场在我们山林承包范围内，不在保护区、风景区、水源地，也不影响生态。2019年10月，以违反2012年版《绥芬河市土地利用总体规划图（2006-2020）》为由，实施强制拆除。图中显示养殖场土地为“绿色”，自然资源局工作人员表示：“绿色代表林地”，你们违反规划。 但该图没有图例，没有公章。

我们对此产生怀疑，到自然资源局调取规划图，结果发现正在实行的规划图不是2012年版的，而是2018年版《绥芬河市土地利用总体规划图（2006-2020）》，2018版图中显示养殖场土地为“紫红色”，图例显示为“建设用地”，证明养殖场符合规划。

（二）唐玉芝说：“自然资源局隐藏了我们的土地档案。”

自然资源局始终没有提供反映房屋审批过程的我的土地档案。说我不是依法审批的。

（二）唐玉芝说：“自然资源局隐藏了建华村土地台账。”

《履行行政处罚决定催告书》中指出“非法占用建华村土地。”但是自然资源局始终没有提供反映土地权属的建华村土地台账。4月20日。自然资源局长带来了七人（这是第一次来我们家），却告诉我们，档案没有了，你手上的手续不好使，谁给你办的，你去找谁（手续签字是原土地局局长，局长已去世）下午又来了三人。4月24日副市长又带领自然资源局、执法局、公证处、拆迁的。多人到我家来，我家一家四代20多口都在在山上居住。孩子有刚满两个月的、一岁的、8岁的、高三的 ，我们在山上居住，没有任何防护措施，没有口罩。在山里的农民生命就不是生命了。

宫市长问自然资源局牛局长，唐玉芝家手续好不好使，牛局长说：1998年办的手续不好使，在山上不能盖这么大的房子。宫市长又问拆了房子地皮给谁，牛局长说，还给唐玉芝家，拆完了，他们可以再去申请盖一个房子！ 

已经证明土地不是建华村集体土地。同时，通过《绥芬河市土地利用总体规划图（2006-2020）》（2015年调整）村界可证明，土地不属于建华村。在疫情期间，市领导叫人告诉我们说，五一前后就强拆房子。说要用麻醉枪打看林护院的狗，我们养的蜜蜂要用消防的水枪和网扣消杀。要抽调各部门卡口防疫人员100多人来强拆。

唐家四代人万万没有想到，响应国家号召植树造林的“造林状元”、开展林下养殖生产的“农业产业化专业大户”，依法获批的护林生产用房却变成了违章建筑（4000多亩林地，林业设施用房，综合养殖场设施用房（猪场、酒厂、蜂场）绥芬河市自然资源局把农民护林和生产用房作为违建别墅强制拆除并上报。与习主席脱贫攻坚的要求不相符，与习主席维护农民权益的要求不相符，与《关于印发全国违建别墅问题清查整治专项行动工作方案的通知》（国办发【2019】22号）和《违建别墅问题清查整治专项行动有关政策的指导意见》（自然资发【2019】85号）文件精神不相符。中央文件明确：“农民自建自用房屋，不纳入本次清查整治范围”、“2018年底“多规合一”前符合土地利用总体规划和城乡规划之一的，视同符合规划，可以不予拆除。）。唐玉芝说：“真是让农民光屁股来，光屁股走！”为了自己的政绩，疫情和春季防火期间也要强拆。

三代几十口人的心血，让一纸指令付诸东流、毁于一旦。请好心人帮我转发，政府替我做主，还我一分公道。