新的扶贫点好远!我等一行早上上班出发,乘车近五个小时才到达。
途中经过凤灵镇,匆忙找着一家看上去还算干净的小餐馆,填饱肚子,又去凤灵镇镇政府扶贫办报到。
凤灵镇不算大,沿公路一字排开长约一二里地。镇政府较偏僻,座落在镇子尽头一处不起眼的院子里。进入院子,首先引人注目的是一根高高的不锈钢旗杆傲然挺立,鲜红色的国旗在旗杆顶端随风舒展着。旗杆后面是一栋新建不久的三层楼房,接近楼房须爬上十多步的台阶。感觉楼房虽然不高,却仍透着一种气势!一楼正中门厅的两旁墙上挂满了光鲜亮丽的各式招牌,无声向人眧示:此地乃本镇中枢所在。
镇扶贫办就在一楼,面积不大却紧紧密密摆放了七八张办公桌,每张桌上满是各类文件、表格。办公室内有一男一女大学生模样的人坐在电脑前忙碌着。
我们自报家门、说明来意。女大学生样的工作人员抬起头,约显倦意的眼神里满是热情迎上前来招呼我们,同时扭头吩咐男同事:快给任书记打个电话,扶贫单位的领导们到了。
正寒喧着,门口进来一位三十出头的年轻人,一脸笑着与我们一一握手,嘴里不停说道:欢迎、欢迎!领导们幸苦了。早知道您们今天来,何书记、吴镇长特地安排我接待各位领导。省直单位的扶贫工作队昨天到了镇里,两位主要领导今天陪省里领导上村里去了。不好意思、不好意思!……
交谈中得知这位年轻人是镇里的副书记、三把手。
分管扶贫工作带队领导说朋了今天的工作计划一一到镇里、村里报道。
任书记马上一边打电话安排车辆并通知村里,一边忙不叠的解释说明着:晓得您们今天过来,已经通知了村里,镇里的住村干部老王、扶贫办周主任已经在村里等着。我这就陪您们一起上村里去……
出镇政府小院不远,便开始爬山。盘山公路虽已硬化,但很窄,会车得小心翼翼。任书记的车前面领着路。走了近一个小时,我们一行到达一处四周大山环绕着的一块平坝谷地,路两旁的房屋明显多了起来。一栋栋的小平房风格各异,大都两三层楼高,外墙面或贴着瓷砖或涂刷着色彩各异的外墙乳胶漆……无声地向路人说明:这是个好地方!
任书记的车在看上去像教学楼的二层楼房前停下。一眼望去,二楼走道阳台栏杆上"党员群众服务中心"几个红色大字格外醒目。约莫十来人就候在这几个大字㡳下。下了车,一阵的介绍、握手、寒喧、问候。我也没记住、分清谁是谁。总体感觉村干部年龄都偏大均在五十岁开外,有二个80后模样的女干部。上楼的时候,一眼看见墙上挂着的招牌:东溪坝村民委员会。我不禁一阵疑惑,我们单位的扶贫村叫飞鹰岭啊,咋带我们到东溪坝村来!
上了楼进入会议室,自然的分主宾坐定。带领导首先说:任书记,各位村里的同志,根据市委、市政府的文件,我单位的扶贫点叫飞鹰岭村,上楼时看了下,这里是东溪坝村。地方是不是……不对!
看来,我们一行都发现了这一问题。
任书记约带歉意的看着我们,解释说:前两年,村级行政区划合并,飞鹰岭、落鹰岭、东溪坝三个村合并成一个村一一东溪坝村。东溪坝就在这个平坝子里,飞鹰岭、落鹰岭就在环绕这个平坝子四周的山上。飞鹰岭以北坡为主;落鹰岭以南坡为主。当时,县领导为了整合资源,易于搬迁安置,将这三个村合并成了一个村。飞鹰岭村从法理上、从现在的行政区划上说是不存在的,只能叫做东溪坝村飞鹰岭片区。致于您们单位是负责整个东溪坝村的扶贫整村推进,还是只负责飞鹰岭片区,我们镇里就这个问题请示县委、县政府;也劳烦您们与市扶贫办再明确明确。镇里、村里当然希望您们扶贫整个东溪坝!
惑是解了,不再好深说什么。从上到下如此重视的精准扶贫工作,经几级政府相关部门规划、审核,最后以红头文件下达给我单位的扶贫任务,竟然没了落脚点!
接下来是村里书记、主任,镇驻村干部汇报工作,介绍村里的基本情况,镇扶贫办主任解释说明村里的年度脱贫规划等等。许多年形成的工作模式套路,有了其固定的运行轨迹,这样的会议最能得到彰显。相信与会的人都已习惯,我当然也习惯,所以,耳膜屏蔽了太多的客气语、套话、场面上的无用语,可叹的是由此带来的无聊必须得忍受。
作为一个扶贫工作队员,我只是认真的记录了一些可能有用的全村的人口数量,土地、山林面积,主要经济作物作物有那些,在册的贫困户、贫困人口有多少等等。
东溪坝村现有人口1838人,515户,在册贫困户334户。飞鹰岭片区有农户149户,在册贫困户99户。经过近三年好几轮的精准识别(含三万活动入户走访核查)贫困户占比还如此之高,我也是晕了!
想当年,为了争当贫困县、贫困乡镇,以享受国家扶贫政策,各级政府不惜层层弄假,比照贫困标准,争相自黑,指标式上报贫困户数量,以戴上贫困的帽子为成功,以此为荣;现今却在精准扶贫工作高压态势下,又指标式自我限令每年必须多少贫困户脱贫摘帽一一如同多年前拼命找理由给自已脖子上套上一根绳索,现今自己又得寻一个理由限时解下。
贫困户的精准识别本已有详尽的标准,按此标准严格施行,可以减少相当数量的贫困户,并能够彰显公平正义。精准识别施行中,各级,领导也极为重视,大会小会强调:精准识别后的在册贫困户不充许有"硬伤",有"硬伤"即追责!何谓"硬伤"?就是家庭有机动车的(当然指汽车)、在城镇购买房产的、家庭成员有拿财政工资的。"硬伤"说太有道理,绝对高大上。人人都得服气,我当然也服气。问题是一个良好的初衷,一个极有理的标准,在首先唯上、一切唯上的机制里,最终的结果肯定偏离领导的初衷!因为唯上,且"硬伤"说又特有理,"硬伤"说自然也就凌驾在原精准识别标准之上,模糊了原有标准。只要没了"硬伤",些许的"软伤"自然也就无关紧要,不在话下。乡里乡亲的,何必呢!而诸如打工收入多少、种植养殖收入多少,生产生活支出多少等等这些与"硬伤"对应的"软伤"本就无法准确核实,反正不是硬伤!如此这般,许多村的贫困户数经精准识别后反倒是增加了。我想东溪坝村的贫困户数尚如此之多,兴许也是有上述原因的!
见面报道会二个多小时后结束。我们单位的扶贫工作对象如何明确,还得将我们碰到的客观情况反馈给市扶贫办后,才能最终定夺……
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