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二战后日本财政改革:天皇贵族、富商都要交税,最高90%税率

二战后日本财政改革:天皇贵族、富商都要交税,最高90%税率

作者: 剑惊禅 | 来源:发表于2020-12-16 00:01 被阅读0次

    众所周知,日本作为资本主义国家中的“尖子生”,直到2011年被我国超越之前一直稳坐世界第二经济强国的宝座。然而就是这样的资本主义国家,也进行了彻底的改革,甚至可以说革命,而改革的激进程度,比社会主义国家有过之而无不及。

    日本本土在二战中遭受了美军的猛烈轰炸,许多城市沦为了废墟,全国的铁路和交通运输失灵,日本的海岸边上布满了水雷,航运接近停摆。大量工人失业,农村土地荒芜,加之大量军人复员,粮食供给十分紧张。1945年,日本的粮食产量只有平均年份的不到三分之二。

    战后的日本平民领取生活用品

    二战结束前后出生的一代人,对那时的饥饿可以说是刻骨铭心,多数日本人的一日三餐只能靠地瓜解决。地瓜可以说吃伤了一代日本人。这甚至导致了后来很长的一段时间,地瓜做成的日本烧酒销路不畅,许多人闻到那个气味就感到一阵一阵的恶心。

    为了解决日本日益激烈的社会矛盾与财政危机,日本政府被迫进行了改革。

    一、分大户:日本的财税制度改革

    为了解决日本严峻的财政危机,在麦克阿瑟将军领导的驻日盟军总指挥部(General Headquarters 简称GHQ)下,日本政府开始研究财产税的征收问题。

    1946年11月,日本第90次帝国会议通过了《财产税法》。根据规定,上至天皇贵族财阀,下至平民百姓,各个阶层成为了财产税的纳税对象。除了包括家具、衣服等生活必需品及墓地之外的一切动产和不动产都在征收范围之内。

    这个财产税有多高,我们可以通过一个表格来展示:

    1. 起征金额 纳税比率
    2. 10万-11万 25%
    3. 20万-30万 55%
    4. 50万-100万 65%
    5. 300万-500万 80%
    6. 500万-1000万 85%
    7. 1000万以上 90%

    数据参考中国社会科学院《日本战后改革中的财产税法及其政策价值》

    最高90%的税率,基本上和明抢没有区别!虽然如此,在战争的破坏下,全日本超过10万元的家庭约有50万户,不足全体国民的3%。许多贵族拥有的艺术品被迫卖到黑市上换钱,使得许多日本的艺术珍品流失海外。

    日本的皇室也没能逃过财产税的“屠刀”。皇室的财产90%被没收,剩下的10%在日本的新宪法中被规定为“国有财产”。日本天皇除了皇宫,祖传三神器,以及衣服日用品等几乎一无所有。至今,相较于英国西班牙等皇室拥有的财产而言,日本皇室可以算得上世界“最穷”皇室。

    财产税的实施,从经济上彻底消灭了当时日本的“华族”大财阀和大地主,在经济上回血的同时,从事实上起到了财富再分配和经济民主化的作用。

    二、日本版“土改”:日本的农地改革

    明治维新后,日本政府正式确立了土地私有制,但是由于种种原因,土地集中的趋势并没有转变,相反,大地主不断涌现。地主对佃农收取的地租超过了50%,造成了日本长期农村凋敝、农民困苦的局面。一旦出现灾害或者歉收的局面,佃农们不得不卖儿卖女来度过难关。1936年的“226兵变”的爆发,很大程度上就是因为农村出身的军人和士兵对现状的不满。

    欢送出征军队的日本民众

    1946年,根据GHQ的指令,日本政府公布了《自耕农创设特别措施法》要求不在村地主的全部出租地,在村地主超过1町步(约合9917平方米)的出租地,全部由农地委员会进行强制收购。在实际收购过程中,农地委员会受到了佃农阶层的影响,收购价格大多低于财产税评估价格。

    而当时农村的地主由于《财产税法》的公布,不得不缴纳大笔财产税。相比于可能升值的其他财产,如房产、股票等,价格固定的土地对地主的吸引力也大大下降。地主们也愿意选择用手中的土地来抵充财产税,用以保全手中的其他财产。

    无论是财产税的压力,还是农地改革的强制分割土地,日本的地主们都不得不交出自己手中的土地。曾经依赖手中的土地在乡间作威作福的地主阶级,失去了作为统治阶级的经济基础,被“请”出了历史的舞台。

    三、日本政府的蜜汁操作:先还钱,再全收回来

    日本在战争中,以行政命令的手段,组织军工生产,征调了大量工厂和船只。战争期间的日本显然没有精力去处理这些麻烦。当战争结束后,这些被征调的企业背负了巨额债务,如果没有政府的补偿,破产只是时间问题。

    然而这些被政府组织的对象,大多是财阀及其附属的企业,一旦他们得到了补偿,那么这些已经被强令解散的财阀很可能会“原地复活”。对此,苏联和美国都强烈要求日本政府终止履行战时债务,防止财阀复苏,军国主义死灰复燃。

    在GHQ的强大压力下,日本政府颁布了《战时补偿特别措施法》。根据规定,日本政府承诺继续对战争期间由政府担保的各项费用负有补偿责任。

    看到这里你一定会问:什么?日本人这不是和占领军司令部对着干吗?他们疯了吧。

    当然不是,《战时补偿特别措施法》还规定,日本政府强行征收100%的战时补偿特别财产税。

    也就是说,日本人这手出,那手进,从事实上就废除了战时补偿。而这也间接促进了战后日本的财富再分配。毕竟虽说日本政府的赔偿,归根到底也会转嫁到普通民众的身上。

    四、总结

    日本的战后改革,有人称其为“明治维新的终结”,甚至称其为资产阶级革命都不过分。在这场改革中,明治维新中残存的封建势力包括贵族、地主以及作为新贵族的财阀集团被彻底清除,彻底打破了贵族阶级和财阀阶级垄断日本政治经济的局面。其改革的深度不亚于一些亚非拉国家的社会主义革命。

    二战的战败对于日本来说,既是不幸的悲剧,也是一个全新的开始。如果没有战败的萧条和占领军的外力强制,日本是不可能进行如此彻底的社会改革。

    1964年东京奥运会,被认为是日本重新崛起的重要标志

    可以说,日本战后的经济改革,为后来日本经济的腾飞打下了基础。

    作者:黑雨滂沱

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