〖白话文〗出自〖商君书·境内〗
〖1〗国家四境内的男女都在官府登记上了名字，新生的人就注上，死了的就注销。
1、确立有生力量的管理框架
本段主要阐述国家建立人口户籍制度的基本操作模式，和现代的做法如出一辙。礼记上说有人此有土，有土此有财，有财此有用，非常深刻的揭示了人员（有生力量的能动性）、土地（资源都是从土地上来）、财富（在于人和土地的作用变现发挥了社会经济价值）这三者联系与转化作用，商鞅直插问题本质，紧紧抓住人的作用，以此达到目的。
〖2〗有爵位的人乞要无爵位的人做他的“庶子（仆人——录者注）”，第一级可以申请一个。没有军役的时候，庶子每月为其大夫服役六天。有军役的时候，根据实际情况役使庶子。
2、定向制造待遇不公，但也给予翻身机会
本段主要阐述有爵之人与无爵之人待遇地位存在巨大差别，无爵之人只能被人奴役（但也并非固定不变），以此彰显军功爵尊贵，所以无爵之人要摆脱这种命运，就要上阵杀敌，在政策上也给予机会，只要打仗，就有机会加入剥削阶级，有军功就能以此翻身，一定程度上也体现了机会公平原则。
〖3〗军中爵位，从一级以下到小夫叫校徒、操士。朝中爵位，从二级开始到不更，叫卒。在战争中，五人编为一个名册，为一伍，若一人逃跑，就加刑于另四个人，如果谁能斩得敌人一颗首级，就可免除刑罚。每五人设有“屯长”，一百人设有一“将”。百将、屯长在作战时如果得不到敌人首级，是要杀头的；如果得到敌人三十三颗首级以上，就算满了朝廷规定的数目，可以升爵一级。五百人的将领有卫兵五十人，统率两个五百人的主将和享受一千石俸禄的县令都可以有卫兵一百人。享八百石俸禄的县令，有卫兵八十人；享七百石俸禄的县令，有卫兵七十人；享六百石俸禄的县令，有卫兵六十人。国尉有卫兵一千人，大将有卫兵四千人。如果将官战死，卫兵要受刑罚；如果卫兵中有人能够得到敌人一颗首级，就可免除刑罚。
3、特权、责任以及赎罪机制的建立
本段主要阐述了维持士兵紧密不逃散的制度设计（连坐制度），虽然存在缺陷，但要五人合谋一起逃跑并不容易（一是军功爵的诱惑；二是逃跑的巨大风险；三是人性本身存在猜忌不信任本能。所以这种制度能够最大可能将士兵的力量集中到为君主的目标意图上来形成强大合力，限制了士兵内部小团体发展）。其次阐述了维持与获得特权的条件，如果出了问题则会被问责，但也给其将功赎罪的机会，因此最大化利用士兵的价值才是政策高明所在，与其将有生力量白白浪费，倒不如让其上阵杀敌，以此获得倍增效果，一举两得。
〖4〗军队围攻敌国的城邑，能够斩敌人首级八千颗以上的，或在野战中能够斩敌人首级两千颗以上的，就算满了朝廷规定的数目，所有各级将吏都可得到赏赐，都可以升爵一级。军官旧爵是公士的就升为上造；旧爵是上造的，就升为簪袅；旧爵是簪袅，就升为不更；旧爵为不更，就升为大夫。旧爵为小吏的，就升为县尉，赏赐奴隶六人，五千六百钱。旧爵为大夫，而为国家掌握一样行政职务的，升为官大夫。旧爵为官大夫的，升为分大夫；旧爵为公大夫的，就升为公乘；旧爵为公乘的，升为五大夫，并赏给他三百户的地税。旧爵是五大夫，升为庶长；旧爵为庶长，升为左更；旧爵为三更的升为大良造。庶长、三更及大良造都赏赐三百户的封邑，另赏赐三百户的地税。有了六百户的地税和封邑就可以养客。将军、车夫、骖乘都赏赐爵位三级。原来客卿辅佐军政的，满了朝廷的规定就升为正卿。
4、建立详细的晋升制度
本段主要阐述在与敌作战中，无论是攻坚战还是野战，只要战胜就应该按照事先建立的晋升制度获得升迁以及给予相应待遇变更。
〖5〗停战之后，把所获敌人首级示众三天并加以核实。经过三天，将军认为无误，就按功赏给战士和大夫爵位，赏赐的爵位，县里过了三天还没有落实就撤去该尉的职位，由该县的丞、尉进行量刑。
[if !supportLists]5、[endif]好的制度需要落实且高效执行才有作用
本段主要阐述论功行赏前的稽核反馈制度，以及对此政策执行的落实问责制度，确保政策落到实处且高效执行。
〖6〗能够斩获敌人甲士首级一颗就赐给爵位一级，赏给田地一顷，宅地九亩，还一律赐庶子一名，就可以担任军队或行政部门的官员。
6、斩首行动是高招，值得特别照顾
本段阐述消灭敌人指挥官以此最大可能达到擒贼先擒王所带来的益处，古语说千军易得一将难求，没有优秀指挥官，士兵则成了无头苍蝇，敌人则会很容易被战胜。
〖7〗刑狱的法律，由爵位高的人审判爵位低的人，爵位高的人被罢免后，不再给他有爵位的人才享用的奴仆。二级爵位以上的人犯了罪，就降低他的爵位；一级以下的人犯罪，就取消他的爵位。
7、层级管理的剥夺制度建立
本段阐述各级爵位之人触犯国法时的罢免与处罚标准，主要由高爵位之人执行，也可以说是由上级来执行。
〖8〗小夫死后，以上直到大夫，爵位每高一级，他的坟上就多种一颗树。
8、等级制度之下，形式也是荣誉的最佳拍档
本段主要阐述军功爵的制度设计在形式上已经细化到其死后的表现形式，彰显荣耀。
〖9〗在围攻敌国城邑的时候，“国司空”测量那个城面积的大小和城墙的厚度，国尉划分各队攻打的地点，定出攻下的期限。并命令说：“最先完成的立头功，最后完成的斥为末等，两次被斥为末等就不要他了。”打穿了洞穴，就塞上杂柴，烧起木柱。城的每一个方向分布十八个冲锋陷阵的士兵。一个队如能斩得敌人五颗首级，这个队的每个士兵就获得爵位一级；如果怕死退避，就在千人围观之下，在城下遭受黥刑或劓刑的刑罚。国尉划分地段，中军的士兵听从分派。将军搭起木台，和国家的正监、王的御使一同观望。士兵先进城的，评为先进，后进城的，评为落后。攻打隧道的士兵，使用自己申请的人，自己申请不够，就用希望晋级的人补足。
[if !supportLists]9、[endif]敢死队的制度建立准则
本段阐述在对敌攻坚战时，需要先遣部队撕开敌人缺口，确保后续部队进攻作战。对此建立敢死队制度，基本原则为：一是等级划分；二是有功同赏；三是退却必罚；四是自愿原则。
〖深度剖析〗
从以上九点分析来看，商鞅为实现其军国政治战略目标，制定多种制度（户籍制度、特权制度、问责制度、翻身或赎罪制度、晋升制度、荣誉制度、敢死队制度等），从宏观上说是制度层面设置的事，从微观上说其本质是权术深层与全面运用，由此可见商鞅只重法，不重术、势，其实是对商鞅的误解，因为商鞅所建制度是最强大的术与势，只因在制度条文下所被掩盖，制度是最大的权术,因其可公开发行，全国通用，因为君主个人自由发挥的权术会因人而异，无法保证效果，而作为最强权术的制度则尽可能避免此问题带来的困扰，权术制度设置的四个关键点在于：
1、如何激发下属主动性（军功爵制度、晋升制度、荣誉制度）
高效团队在于激发组织内成员的主动性、积极性，管理者在摊牌任务时，只有全员响应，工作才会轻松自在，且效果翻倍。如果依赖人治，依靠君主个人权术手段高低来统治臣民，很多情况下只能小范围影响，对君主来说是劳心劳力的繁重工作（因为君主与臣民始终处于揣摩与反揣摩的暗斗之中，互不信任，违背上下同欲者胜的克敌原则），其次在于没有透明化制度权术，容易使下属内部产生恶斗，这种恶性竞争导致组织内部实力急速消磨，对组织发展与稳定没有益处。通过制度将竞争公平公正化（如军爵制度、晋升制度、荣誉制度），充分调动内部成员积极性，将内部竞争聚焦于对外作战根本上（如企业将全员力量聚焦在服务客户、打败竞争对手上），通过外部矛盾强化来压缩内部矛盾的空间，这是商鞅的高明之处。
2、如何分化下属的合谋（连坐制度）
最让上司头疼的事莫过于下属间结党营私架空领导，所以分化瓦解下属合谋需要用到权术，最好的权谋是制度设计。如何分化瓦解下属合谋，商鞅采取连坐制度，并非单向操作，而是齐头并进：一是有人犯错逃跑，其他人则会受罚；二是如果有功则可以免除处罚。此项制度即表明其严酷性，击中了人性弱点，既最大可能保持自身战斗力与团结性，又为最大可能消灭敌人有生力量提供支援。
3、如何深度用下属价值（翻身与赎罪机制）
在冷兵器时代，军国政治建立最大的依靠就是人员（有生力量），如何使这些人员的价值在保证国法权威前提下，尽可能利用挖掘人员价值的措施在于：一是给予任何人翻身机会机制，只要敢于拼搏，具备能力，就能抓住机会，改变命运；二是这些人员直接或者间接犯错，需要有惩治制度堵漏，但这不是最终目的，消灭敌人，战胜敌人才是根本所在，所以即便有错，只要勇于斩杀敌人，便可免于处罚，有充分的赎罪机制保证自身有生且有效的力量不被浪费掉，最大可能利用人员潜在价值。
4、如何防止下属的慵懒（问责制度）
只要有事可做，有任务需要安排，各级人员则有无法推脱的责任和义务，但人性往往存在懒惰拖沓本能，要防止这种思潮滋生，需要建立问责制度（定时、定量、定性），不仅要明确怎么做，还要明确什么时候完成，否则就是玩忽职守，必须惩罚，作为军国政治制度最后一公里建设必须做到极致，否则就会丧失人员的积极主动性，也会陷于内部争斗而不能自拔，如果这一步没走好，前面的工作都将功亏一篑，作为最后的制度保障，目的在于让所有成员将精力集中在对敌作战、斩杀对手的问题上，而不是内耗。
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