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我们都知道现代战争打的是装备、是资源、是生产能力。
我们也都知道美国打赢二战很大程度上是因为强大的工业生产能力。
前方消耗后方补,一边消耗一边补。谁补不上去,谁就输了。
道理很简单吧,道理就不应该复杂。
战争期间,美国需要大量的铝制造军需品。需要非常多,远远超出了和平时期对铝的需求数量。
这怎么办?
让没有武器的士兵上战场,就和让没有口罩的医生去救人一样,都是送死。
能生产铝材的厂家没几家,其中最大的一家叫美国铝业:

万足金的老大
为啥能否生产铝的厂家这么少呢?这个行业有两道“门槛”:技术和规模。
美国铝业拥有处理铝土矿的独家技术,因此打1909年开始,它一直是原生纯铝的唯一生产厂家。
除了铝土矿之外,还可以用二手回收材料生产铝,最终出来的铝材没什么差异,其他厂家都是这么生产的。
铝曾经比黄金还贵,直到Hall1889年发现了电解铝的方法,使得铝的生产成本大幅下降。
而买下Hall的电解铝发明专利的正是美国铝业。
17年之后,Hall的专利到期,美国铝业已经有了相当规模的电解铝厂,这个时候其他厂家就算可以使用专利技术,也无法与美国铝业相提并论。
电解铝的规模经济性太明显了,厂子规模越大,每吨铝的成本越低。
论规模,没人能大得过美国铝业。
老大的地位就是这么来的。
二战以前,美国铝业在美国市场上的份额平均为80%,最低的时候是67%,最高的时候是1918年:99.99%
是的,四个9的万足金份额,就是这么拽。
战时急需物资,响应国家,而不是市场的号召
美国铝业一直在踩着自己的节奏,平稳地走着。
按照市场现在和未来的需求状况决定自己的产量,决定什么时候需要新建个工厂,决定提前储备多少原材料。
美国铝业有自己的长期规划,这个长期很长,这个规划对自己最有利。
突然,打起仗来了,需要大量铝来生产军需品。
美国军方提出的要求远远超出了现有的产量,并且也远远超出了整个行业现有的产能。
严重短缺的局面,怎么办?
是不是应该坐等价格上涨,然后把这个短缺的信息传递给厂家,进而象多米诺骨牌那样再传递给产业链的上游环节。
最后大家都动起来,铝的产量增加。
于是短缺得到了缓解,价格下降,一直降到那个带着神之迷光的“均衡”位置。
可是在那个市场经济玩得最溜、最崇尚自由竞争的美国,他们并没有这么等。
市场是很强大,可等它发挥作用需要时间。
仗都打起来了,等不及啊。
这个时候要是只依靠市场的力量,那估计和价格一起飞速上涨的还有伤亡人数,历史就要改写了。
另外,战时的需求是临时性的,为此增加的产能在战争结束后只会闲置,这个成本谁承担?
要是算经济帐,增加产能是注定要亏损的。
当然,所有人都明白,战争期间算什么经济帐?!
1940年开始,美国铝业应政府的要求,以不可思议地(在当时看来)速度新建了20家工厂,满足了军方的需求。
这20家工厂总投资额为6亿7200万美元,其中有4亿7400万美元是美国铝业自己的钱,其余的来自美国政府。
没有这些铝,仗是打不赢的。
没有政府力量来集中调配资源,仗也是打不赢的。
非常时期,钱的作用挺尴尬。

爱国的付出怎么办?神操作
仗打完,一切重归平静。
美国铝业新建的那20个工厂,付出的近5亿美元投资如何处置?
这是个挺麻烦的难题。
方案1: 政府花钱买下来
钱不是问题,问题是买下来之后政府还得经营,那不是成了国企了,很不妥。
方案2: 政府承担近5亿美元的投资,这20家工厂依然给美国铝业
美国铝业不愿意,这20家工厂都是目前用不到的产能,在那闲着光维护就要花很多钱,无底洞。
美国政府也不愿意,他们担心已经是行业老大的美国铝业如果再有了这20家工厂的过剩产能,这辈子和下辈子都没人敢与之竞争了。
还有一件事,1937年美国司法部已经提起了对美国铝业的反垄断诉讼,要求将其拆分,理由就是因为美国铝业规模太大,市场份额太大,没别的。
司法部共提了130项指控,可没想到的是一审美国铝业全胜,司法部捂着脸去上诉。
二审司法部又赢了,那就继续上诉。
然后因为二战就搁置了,现在战争结束,这个悬案需要有个了结。
可现在美国铝业是救国英雄的公众形象,并且的确不不计报酬地为国家做出了巨大的奉献。
这可怎么办?
美国国会特别成立了一个委员会解决此事。
办法总比问题多。
这么麻烦的事,居然被他们想出了一个两全其美的解决方案。
政府首先把美国铝业自己支付的近5亿美元花费给报销,不能欺负听话的人,不能让老实人吃亏。
然后美国政府又把这20家工厂卖给了美国铝业的两个弱小无助的竞争对手:
Reynolds 和 Kaiser
既解决了战争遗留问题,又解决了美国铝业的高市场份额,一举两得。
因为是有意扶持这两个竞争对手,所以美国政府给他们的价格极其优惠。这又引发了一个问题:这样做对美国铝业公平吗?这样做就是“正当的竞争”了?
这些细节说来话就长了,以后再聊。
这个解决思路很值得称赞。
战争期间,情况特殊,只能动用政府的力量调用资源,保障供给。
和平时期,还是要靠市场的力量,那就扶持两个竞争对手,维护市场的有效竞争。
情况不同,办法也不同。
没有通行天下的真理,没有包治百病的药方。
斯密的田园闲情和忧心忡忡的凯恩斯
要论推崇市场的作用,经济学的祖师爷斯密要说自己第二,没人敢说第一吧?
1776年,斯密在写完了《道德情操论》17年之后,又出版了《国富论》,标志着经济学的诞生。

“市场自己可以的,政府守夜就好。”
大家一直这么认为,直到:

大萧条。
市场崩了,说好的“均衡”呢?
这个时候凯恩斯站了出来,用一本《通论》开创了现代宏观经济学,对着我们喊:

“靠市场自己不行啊,政府必须要干预!”
斯密没错,凯恩斯也很对。
斯密不是神,他这一辈子就没见过市场崩溃的样子,怎么会去思考去解释呢?
不要怀疑经济学,经济学很强大,只是别用错了地方。
市场和政府是现代经济体的左膀右臂,各有各的分工,少了哪一个都不行。
市场和价格起作用的前提是:
涨价可以增加产量,减少购买量,画在图上就是供给和需求两条线起码得是斜的:

疫情中的口罩,就是战争时期的铝,大概是这个样子:

此时价格还有什么用?
此时唯一重要的是尽快增加产量。
此时此刻,大量口罩在出厂,向各地飞奔,靠的不是涨价。
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