近日，广州市白云区食药监局发布了《2018年9月行政处罚信息公开表》。共有14起与化妆品相关的行政处罚，个人4起，化妆品销售企业3起，化妆品生产企业7起。被行政处罚的化妆品生产企业包括：广州市威洁士化妆品有限公司、广州市海露化妆品有限公司、广州甲宝钰生物科技有限公司、广州市白云区爱梦丝美发用品用具厂、广州诺菲化妆品有限公司、广州邹氏生物科技有限公司、广州南核药业科技有限公司。
此次被行政处罚的化妆品生产企业主要是因为未取得《化妆品生产许可证》擅自生产化妆品、生产未取得批准文号的特殊用途化妆品以及超出化妆品生产许可核准项目从事化妆品生产。
广州市海露化妆品有限公司因生产未取得批准文号的特殊用途化妆品被罚11088元，而这也并非广州海露第一次收到罚单。2017年9月，广州海露因未办理环境影响评价审批手续和环境保护设施竣工验收手续被罚三万元，同时被要求停止日用化学品制造项目生产。2018年4月，广州海露因生产未取得批准文号的特殊用途化妆品被罚40320元。
与此同时，广州海露生产的染发剂也曾多次位列黑榜。例如，广州海露生产的“海露染发膏(酒红色)”和“伊丽卡染发膏(自然黑)”在今年2月被标识为不合格产品；“海露染发膏（紫红色）”和“海露染发膏（紫色）”在今年3月被标识为不合格产品；“海露染发膏(紫红色7/55)”在今年4月又再次上榜。
广州市白云区爱梦丝美发用品用具厂的命运则与广州海露颇为相似，同样因为违规生产化妆品而收到罚单，同样因为产品不合格多次被国家药监局通报。根据国家企业信用信息系统显示，埃蒙丝美发共四次收到罚单，一次是因为生产不符合国家《化妆品卫生标准》的化妆品，一次是因为使用化妆品禁用原料生产化妆品首邦炫彩染发膏，还有两次则均是生产未取得批准文号的特殊用途化妆品。其中，“首邦炫彩染发膏”先后三次因质量不合格被原国家食药监局喝国家药监局通报。
此前澎湃新闻曝光“植发神药”飘宣秃大夫发根活力素不仅虚假宣传，同时还套用了广州诺菲化妆品有限公司的批准文号。随后，广州诺菲回应称其从未生产过“秃大夫”、“飘宣”等生发类产品，从未与该品牌及相关公司有任何业务实际往来。不过，即使与“神药”无关，广州诺菲的黑历史也依旧值得令人深思。
自2015年12月31日至今，广州诺菲因违规生产化妆品曾先后5次被行政处罚。例如，因生产未取得批准文号的特殊用途化妆品，广州诺菲被罚20725元；因生产假冒伪劣化妆品，广州诺菲被罚15840元。除此之外，广州诺菲生产的“冰荷防晒乳”也曾先后三次被原国家食药监局通报。
事实上，此次被处罚的化妆品生产企业大部分都有“案底”。但这些企业并没有引以为戒，反而继续违规生产。它们之所以会深陷“违规-被罚-继续违规-继续被罚”的循环怪圈中，主要还是因为罚的太清了。从上述例子可以发现，每次罚款不过一两万元。也正是因为“廉价”违规，企业才会一次又一次的打擦边球，企图以次充好。化妆品监管改革的路，依旧还很漫长。
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