政府的态度
从2008年中本聪的比特币网络到现在，区块链这个新事物也发展了将近十年的时间，2018年是比较特别的一年，经过了去年后半年的牛市，币圈的行情在年底时达到了高潮，吸引了越来越多人的关注币圈，同时也让越来越多的人知道了区块链这个东西。今年以eos为首的几个公链陆续上线，被认为是区块链公链元年。现在世界各个国家和地区对区块链的政策各有不同，但是整体上来说，越来越多的国家和组织开始重视区块链技术。
国外政策态度
欧盟、德国日本在推动区块链发展上是很积极的，对于欧盟和德国来说，数字货币可以对美元的霸权地位带来一定的冲击，所以这些国家比较支持数字货币的发展，德国最早从立法上确定了数字货币的地位，也是希望助推比特币突破美元的霸权。日本已经正式批准了比特币法定支付货币的地位，由于日本的货币购买力日渐降低，日本民众也更倾向于屯币保值。美国估计是考虑到美元的霸权地位，对待虚拟货币的态度相对有所保守，但是同样也是很支持区块链发展的，继批准比特币期货之后，正在考虑比特币ETF的事情，虽然不一定最终通过，但是同样反映出了一种积极的态度。
国内政策导向
中国与数字币的关系是日渐隔离，自去年94出台的文件切断了虚拟货币和发币的交易渠道之后，在这方面始终没有放宽过政策，近期又有更加严格的趋势。但是在政府大立压制数字货币的同时，对区块链的技术是越来越关注和重视的，就像工信部的一位相关人员说的，政府的态度更倾向的是无币区块链。这两年来，国务院、各部委、地方政府出台了一些列区块链相关的文件，大力支持区块链技术的发展，对区块链创业公司，区块链相关人才都有很大的扶持力度，文件中经常把区块链与大数据、人工智能、物联网等技术一起作为着力发展的新技术。
从现在国内各区域区块链的发展势头来看，北京、上海、深圳、杭州、贵阳等城市占据了区块链技术的先发优势，主要表现为：
- 多数区块链创业公司分布在这几个城市
- 目前区块链相关的大型会议都在这几个地方展开
- 参与eos的中国节点中，大多数都分布在这几个城市，尤其是中国的硅谷深圳
- 地方政府出台政策更多更全面
至于原因也很简单，北京、上海、深圳、杭州这几个城市在政治、经济、政策倾向等方面都占据着主导地位，国家出台的政策或者要搞的试点往往率先在这几个城市实施；人才技术和基础设施都更加完备，区块链作为一个新技术，对开发人员的需求是很大的，而现在做这个行业的人才相对紧缺，这几个城市得天独厚的条件适合区块链的推进和演化。
对于贵阳，可能有些人会有些不解，贵州由于自身的环境温度等天然优势以及政策的倾向，近几年在大数据和人工智能方面也抢占了一些风头，前阵子在贵阳举办的“中国国际大数据产业博览会”以及数博会第二届区块链金融国际高峰论坛，习大大特意向数博会发来贺信，副国级领导莅临会议，也让贵阳这个城市得到了不少关注。同时贵州贵阳是国内构建系统性区块链产业发展政策体系方面最为完备的城市，出台诸多市一级的政策，对区块链相关的公司、人才、技术等都有很大力度的支持。贵阳还成立区块链工作推进指挥部，市领导在其中任职，可见贵阳市政府对区块链的重视程度。
用一句话总结国内的政策导向就是无币区块链，大力支持区块链技术的发展，打压数字货币的存在，国家之所以压制数字货币的流通和发展，有以下几个原因：
- 1、防止资金外流。由于数字货币的天然加密属性，使其流通过程很难被监管，又由于可以在全球流通，为洗黑钱等一系列非法行为提供了便利。
- 2、披着区块链外衣的传销行为。传销在国内是屡禁不止的行为，由于现在人们对区块链的了解过少，很容易被打着区块链招牌的传销行为所蒙蔽。
- 3、不利于维护社会的稳定。去年牛市时爆发的各种空气币、传销币，对于广大不知情的民众来说，受到市场情绪带动盲目的买币，然后期待升值，当空气币瞬间归零的时候，就会导致很多人资产的大量损失，严重影响到社会的稳定。
- 4、发行数字货币就相当于抢了国家的钱。当一个数字货币在共识的作用下有价值的流通起来之后，其实它的作用和人民币是一样的，只不过使用的范围和认可度不同而已。当数字货币可以用来交易的时候，我们对人民币的需求就少了，我们就会把自己的资产由人民币向数字货币转移，也就是说在整个国内经济体系中能够代表资产价值的货币多了。在资产总量不变的情况下货币的价值也就降低了，也就是说发行有价值的数字货币导致了通货膨胀。通货膨胀是每年都在发生的事情，人民币每年都在保持一定的速度膨胀，这是由于国家增发人民币导致的，现在发行数字货币同样可能导致通货膨胀的效果，也就是说发行数字货币抢了国家的钱。虽然现在整个数字货币的总量很小，也就2万亿人民币，连苹果公司市值的一半都不到，但是它的发行权可以是任何一个人，任何一个组织，国家得不到监管，肯定是不会支持的。
上市公司发行的股票同样可以看作一种在共识作用下的有价值货币，从这个层面来说股票和数字货币是一样的，同样可以带来通货膨胀，但是股市是受政府监管的，股票的价格虽然是由市场决定，但是和上市公司的盈利状况是挂钩的，通过市盈率的杠杆作用放大了公司的价值，但是数字货币的价格没有一个合理的定价机制和参考依据，有很大的不可控性。
总体上来说国内的政策对区块链技术的发展是很积极的，在各个层面上都有很大的推动作用，现在所推行的无币区块链是区块链发展的一个更平稳的方式，但是区块链技术处于初期阶段，实际的应用还很少，很难创造出很大的价值，在没有利益的驱动下，一项技术是很难得到快速的发展。基于数字货币的通证经济是刺激区块链发展的一个有效方式，虽然数字货币市场现在有很多的问题，但是作为推动区块链的一个强大驱动力，我们的政策不应该完全压制它，应该着手从这方面采取一定的措施了。
币乎大佬Mak老麦对区块链的国家各层级政策有着深入的了解和解读，有兴趣的可以参考他的系列文章：【老麦的区块链投资方法论】
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