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【1498】汉末时期上计与考课有什么关系?

【1498】汉末时期上计与考课有什么关系?

作者: 秉笔春秋吕书生 | 来源:发表于2021-08-02 07:47 被阅读0次

    考课会应书上上,促归行看紫封泥。开篇依然提醒大家出行时要注意防护呀。汉末时期官吏们的升迁与罢黜要依循一定的规则,即便有着这样那样的缺陷,也是逐步改进。本篇来聊聊汉末时期的上计与考课。

    上计制度对于朝廷颇为重要,计簿中地方上报的田地租赋、户籍数量、钱粮收支等情况都将作为考课地方官吏的依据。所以这就要求郡国提供的计簿数据真实,御史也要负责核对计簿内容是否属实,若存在问题相应的人员也要受到惩处。

    朝廷对于地方官吏要进行考课,案《汉书·宣帝纪》考课结果包含“最”与“殿”,表现名列前茅者被评为“最”,表现较差者被评为“殿”。这个“最”和“殿”的名额应该都不止一个,有学者提出是按照不同等级来评定的,考课第一等即为“最”

    “凡言殿最者:殿,后也,课居后也;最,凡要之首也,课居先也”——《汉书·宣帝纪》注解

    胡广在为《后汉书·百官志》作注时,对于上计后的考课也做了些解释,他指出评价为最者可以在廷尉府获得慰劳,以此勉励他们再接再厉。评价为殿者就要到贼曹、狱曹那里接受责罚,希望他们能因此奋发图强。

    “功多尤为最者,于廷尉劳勉之,以劝其后。负多尤为殿者,于后曹别责,以纠怠慢也”——《后汉书·百官志》注解

    在汉末时期的史料中也能找到一些官吏考课后的成绩,不过基本上记载的都是表现优异者,评价差的也与史书无缘了。杜畿担任河东太守期间,他的治绩“常为天下最”,这是对于他在太守任上工作的极大认可了

    “畿在河东十六年,常为天下最”——《三国志·杜畿传》

    在魏文帝曹丕时期,并州刺史梁习的治绩也是“常为天下最”,梁习作为刺史要管理的内容比郡守要更复杂,不过他所面临的对手也只是其他的州。不仅仅州郡之间有竞争关系,各县之间也存在,比如张既担任新丰令时“治为三辅第一”,郑袤担任黎阳令时成绩也是“诸县之最”。

    “太祖为司空,辟,未至,举茂才,除新丰令,治为三辅第一”——《三国志·张既传》

    “太守班下属城,特见甄异,为诸县之最”——《晋书·郑袤传》

    此外,考课的内容涉及多个方面曹操攻打壶关时曾询问并州刺史张陟长吏谁的“德政”是最出色的,崔林就是在此时获得了曹操的重视。颜斐担任京兆太守期间,在相邻的冯翊、扶风二郡百姓还在挨冻时,京兆已经“丰富常为雍州十郡最”,说明京兆被颜斐治理得至少物产丰富些。

    “田畴又荒莱,人民饥冻,而京兆皆整顿开明,丰富常为雍州十郡最”——《三国志·仓慈传》注引《魏略》

    汉末时期朝廷能给黑山贼举孝廉、计吏的职权,也说明朝廷一时拿黑山贼没什么办法,所以连上计这种重要的工作都割让了。此外,从杜恕提出要对公卿进行考课,也能看出汉末时期朝廷是不对公卿进行考课的。

    “灵帝不能讨,乃遣使拜杨凤为黑山校尉,领诸山贼,得举孝廉计吏。后遂弥漫,不可复数”——《三国志·张燕传》注引《九州春秋》

    “至於公卿及内职大臣,亦当俱以其职考课之也”——《三国志·杜畿传》

    如有疏漏,还望补充。

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