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棚改、PSL、房价

棚改、PSL、房价

作者: 偶余杭 | 来源:发表于2021-09-02 23:32 被阅读0次

    棚改是什么?

    棚改,即棚户区改造。
    什么是棚户区?就是指我们常说的“城中村”、城镇危旧房。
    棚户区的特点,就是房屋危旧、户距拥挤,公共设施不全,有的存在生命安全隐患。
    怎么改造?让棚户区的居民从棚户区搬出来,通过实物安置(直接安排房子)、货币补偿(直接给钱)等方式,让居民搬到城市规划好的地方去。
    为什么要棚改?因为要解决解决困难家庭住房与社会发展不适应等问题,进行了棚改,即改善群众的居住条件,又兼顾完善城市功能、改善城市环境,达成社会经济大和谐的综合效应。
    什么时候开始棚改?中国从2009年开始,对中国国内煤炭采空区、林场、农垦及华侨农场中棚户区进行大规模改造。

    棚改、旧改的区别?

    棚改、旧改一字之差,都是城区改造,但是却很不相同。
    1、针对对象不同
    棚改:主要适用老旧住宅区

    • 全市范围内使用年限20年以上,且满足“存在住房质量、消防等安全隐患”、“使用功能不齐全”、“配套设施不完善”这三个条件之一的;
    • 使用年限虽不足20年但按照《危险房屋鉴定标准》鉴定危房等级为D级的住宅区

    旧改:不局限于旧住宅区,包括旧住宅区,旧工业区、旧商业区、城中村和旧屋村等,如三旧改造,即“旧城镇、旧厂房、旧农村”,也包括符合条件的“城市更新”。

    2、运作方式不同
    棚改:政府主导、国企实施、人才住房,方向是政策化、保障化,公益性质,改造的房子基本都是用作人才住房和保障房。
    旧改:政府引导、市场运作、公众参与,方向是市场化、商品化,改造的除了用作人才住房、保障性住房外,全部用作商品性质住房。

    3、补偿标准不同
    棚改:有补偿标准或者相关政策
    旧改:没有啥确定标准,自主协商

    4、强制性质不用
    棚改:具有强制性,95%权利主体同意就可实施
    旧改:自愿,同意了才能改,容易碰上钉子户

    补偿和PSL

    棚改、旧改都涉及拆迁,拆迁涉及到原有集体土地权等等居民的权益,那就需要补偿,补偿有两种方式:
    1、实物补偿:给房子
    2、货币补偿:给钱

    一开始,是直接给房子,后来,因为三四线房子滞销,卖不出去,影响经济运转,为了三四线城市楼市去库存,转为了货币补偿。

    这就是棚改货币化安置。棚改货币化安置,是指府直接以货币的形式补偿被拆迁棚户区居民,而后居民再到商品房市场上购置住房。
    2015年6月国务院颁布《关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》让棚改从1.0(实物补偿)到2.0(货币补偿)。

    但是,钱从哪来,这就涉及到了PSL。
    PSL是什么?PSL全称为抵押补充贷款(PSL即Pledged Supplementary Lending的缩写),2014年央妈创设。

    PSL是一种金融工具,抵押补充贷款是指中央银行以抵押方式向商业银行发放贷款,合格抵押品可能包括高信用评级的债券类资产及优质信贷资产等,其亦是一种基础货币投放工具。

    简单的说,就是因为地方政府没钱棚改,那么就创造出钱,怎么创造?央行通过PSL向国开行发放贷款,国开行通过棚改专项贷款向地方政府发放贷款,地方政府通过货币化安置向棚户区居民发放补偿款,地方政府拆迁卖地后偿还国开行贷款,国开行偿还央行贷款,形成资金流的闭环。

    PSL与房价

    PSL又为什么跟房价有关起来了呢?通过PSL,有力解决了棚改问题,棚改居民拿到了补偿款,冲到了当时的三四线城市去买房。房地厂商嗅到了商机,于是趁着风口,大肆买地、建楼、卖房,炒房客们趁着风口将三四线房价越吵越高,住户们也被割了韭菜。
    于是限购政策又出炉了,

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