抗战时期，日寇除了侵占我国大片领土，企图变中国为自己的殖民地外，还妄图将其改造成“以战养战”的基地，不但大肆搜刮金银、掠夺物资，还大肆伪造中国货币，榨取战略物资。为此，日军参谋部直接指挥，开展所谓的“杉工作”，专门研究中国法币的印刷技术和流通措施。
▲全面抗战爆发
1938年底，日军正式下达仿造“中国法币”的命令和11条计划实施纲要，决定首先在上海施行。1939年11月，假法币试制成功，虽然在上海租界购买物品未被识破，但向银行兑换日元时，却因假币太新而露了马脚、兑换失败。此后，日军开始吸取教训，对所有新印假币进行污脏处理，然后成捆外运，再抛出去抢购物资。
▲二战时的德国潜艇
1941年太平洋战争爆发后，德军潜艇在海上俘获了一批美军舰艇，并从船上发现大量未印好的中国法币，约有10余亿元。这批纸币半成品最后被德国人卖给了日军，进行加工伪造。同年12月日军占领香港，从国民党设在香港的法币印刷厂里找到印好的大量法币及其他印制材料，随即被全部运回北京，从此，日军假币的印纸、墨色、机械等和重庆国民党印制的法币完全一样。
▲日寇占领香港
1942年日军攻占缅甸后，又发现几家印刷中国法币的秘密印刷厂，从中查获了大量钞票半成品、印钞机、法币编码暗账底册等。后来又在东南亚其他地区发现了20亿元“中国银行”小额纸币的半成品，从而获得了印制法币的全部秘密，至1945年，日军印制假法币高达40多亿元，全部被通过汉奸或伪军等投入了国统区套购物资，或当作经费发放，一时间物价飞涨、通货膨胀严重。
▲太平洋战争中日寇攻略东南亚
在打击国统区金融的同时，日军也开始大批伪造敌后根据地的货币，并在根据地周边的在天津、石家庄、太原、安阳、徐州、集宁、新乡、开封、济南、邢台、邯郸、武安等12处据点设置印刷厂，但是印制的晋冀鲁豫根据地的假币高就多达20余种。除了四处套购物资外，又在游击区四处以查禁假钞为名，没收真币，推行假币，使抗日根据地蒙受了重大损失。
▲日寇大量伪造法币
面对日军的假币攻势，国民党政府采取了“以假对假”策略。戴笠的军统局在重庆歌乐山建立一座伪造日元的造币厂，从美国购买纸张和印制设备，挑选技术精英日夜精心制作。与日寇费尽心思寻找纸币半成品等不同，戴笠派人扣押了伪南京国民政府财政部长周佛海的父母，每当日伪发行一种新的纸币，就从周氏那里得到新的印钞票版，带回去日夜赶印，再拿到日战区换回大量黄金、棉纱、布匹等物品。
共产党方面没有伪造货币的技术和设备，只能采取净化货币流通的方式。一方面，采取举办晚会、化装演讲、组织宣传队、张贴宣传标语等方式，大力开展宣传，将假币的特征向广大群众，发动抗日军民一起查假币；另一方面，广泛建立假币识别小组和识别所，在边沿地带、游击区乃至敌后根据地，进行严密的检查和缉拿，并明确奖励办法，千方百计堵塞假币向根据地流入的通道。
后来，八路军方面还利用山西产的本地纸张，制出了防伪纤维土纸货币，并加以水印，全部以手工印刷，使日伪机关无法仿冒。因这种土纸印刷的抗日根据地纸币上有密码及号码，耐磨性不甚强，一般就使用七至八个月时间，届时更换新币。而更换的新币又因换掉了颜色，使日伪更加无法仿造，因此山西抗日根据地、解放区、游击区的金融秩序得到了有力的维护。
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