近日,济南市历城区人民法院在一起现货平台投资纠纷中作出一审判决,认定天津贵金属交易所(“津贵所”)组织非法期货交易,裁定涉案全部交易无效,应赔偿原告投资者90万元。第一财经记者了解到,津贵所不服裁决,将提起上诉。
不是吃相太难看,法院不会不顾同僚的面子做出这样的裁定。贵金属的骗局由来已久,多少人被骗得身无分文。
有地方政府为后盾的合法赌场——这是很多地方交易所的本质。
清理整顿年年有,但是游历于监管之外的机构年年存在。证监会的刘主席不是不想管,是真的想管,真的生气。
在2016年底的大连商品交易所第六次会员大会上,称“全国各地商品现货交易机构相当部分违规变相隐蔽开展期货交易。”并直接点名:“新华交易所”,“新华(大庆)商品交易所搞了三年多赚了几十亿,你们不知道,你们知道为什么不举报,今年对黑龙江的期货公司就得减分,你们卧榻之侧岂容他人酣睡啊。”他怒斥道。
从2011年底至今,地方交易所已经历了三次大规模的清理整顿,但交易所的数量却有不降反增之势。据清理整顿各类交易场所部际联席会议摸底数据显示,地方交易所与上一轮清理整顿后相比增加了311家,总数达到1131家,并指出超过300家为违规交易所。(2017年11月08日06:40 21世纪经济报道)
地方交易所乱像丛生
既当裁判员又当运动员。地方政府没有运营的能力,委托第三方往往导致权力寻租的现象出现。
名义上是要搭建一个融资平台,为本地企业融资服务,实际上成了少数人谋私利的工具。不仅没有起到帮助地方企业融资的目的,而且扰乱经济秩序,损害政府信用。
一些交易场所涉嫌组织开展非法期货活动,多以白银、原油等大宗商品为交易标的,通过集合竞价、连续竞价、电子撮合、匿名交易、做市商等集中交易方式进行标准化合约交易,采用保证金制度,引入10倍、20倍甚至高达50倍的杠杆;通过对冲平仓了结交易,基本无实物交割;引入期货交易的每日无负债结算制度、强行平仓制度,行情波动稍大即导致投资者爆仓。这些交易场所不通过自身交易形成价格,而是在境外行情数据基础上加减一定点差提供买卖报价,会员单位与个人为主的投资者进行对赌交易,投资者的亏损即为会员单位盈利,大多数投资者亏损严重。
中银律师事务所上海所律师郝大海在接受《第一财经日报》记者采访表示,这类交易在模式上与期货接近,但是没有实质的交割环节,交易标的都是虚拟的,只是软件上的一个符号,与实物资产无法结合,对社会没有任何正面效益,实际上是赌场合法化。
最出名的莫过于昆明泛亚事件。这个号称世界最大的稀有金属交易所,延续了数年疯狂的围猎资本游戏。最终资金链断裂,20多个省份的22万投资者的430亿元资金难以讨回。无数政府高官、名人专家站台背书也挡不住它是庞氏骗局的事实。上访游街也没用,政府不会赔偿这22万投资者的损失。
期货火了做期货,理财火了做理财,基金分拆、现货当期货卖……你会发现很多地方交易所虽然没有牌照,但是比有牌照还牛。这简直是不受监管的地方政府“金融创新”的自留地。
好赌的国人和无力的监管
我对中国赌博文化的土壤为什么这么深厚一直不理解。参与的人很多不是不知道是赌博,但是总觉得自己是赌局中的幸运儿。原油、期货、邮币卡、贵金属……一切都可以用来赌。
这个时候,地方交易所就是一个很好的依托了。
有庄家、有老千、有作局……一切想暴富的人都会有适合自己的圈套等着你。套路其实都是一样的,为什么还是有那么多人往里钻?
为何不开放交易平台?谁都可以开“赌场”?但是要遵从规则。
真正有用的是门槛不高,但是监管很严,制定明确的游戏规则,触犯者真正能够被处以重罚。而不是门槛设置高高的,够得到的怎么乱来基本上不用承担什么成本。
据今年3月发布的《关于做好清理整顿各类交易场所“回头看”前期阶段有关工作的通知》指出:“地方交易场所为了推广业务,在全国范围发展了大量的分支机构、会员单位、代理商、授权服务机构等营销展业,这些会员单位数量庞大,遍布全国,存在以下问题:一是脱离监管视野。二是违法宣传。三是涉嫌欺诈。地方交易场所原则上不得通过发展会员、代理商、授权服务机构开展经营活动。”
比较好奇的是:这种光天化日之下群体公开犯罪的行为居然还得不到严惩。信用是这个社会的基石。这些有地方政府庇护的金融犯罪行为是对这个社会基石的侵蚀,对社会造成的损失决不仅仅是当事人的经济和心理伤害,而是所有人看到这种行为之后对政府和其它组织的不信任。
整个社会都要为这种恶劣行为买单。社会信用资产的损失会大幅度提高整个市场的交易成本。
清理整顿各类交易场所部际联席会议办公室在2016年12月16日印发的《关于地方交易场所涉嫌非法证券期货活动风险提示函》涉嫌违法违规、无益实体经济、风险隐患巨大——问题也都看到了,坏处多多,好处几乎没有,可就是你拿它没办法。请各级人民政府重视……基本上是一句空话。证监会能不能约束住地方政府?
一件事物如果实际运行下来坏处多于好处,那么,这件事物还有什么存在的价值?
互联网金融革命带来的不仅仅是效率的提升
互联网聚沙成塔的高效作用已经在余额宝这个产品上体现得淋漓尽致,既然能够在投资方面转起来,就没有理由在融资领域起不到作用。
中小企业融资难,经济结构要转型,实体经济要发展……这些都是国家设立地方交易所的初衷。
不得不承认,这是一个世界性的老大难问题。国家的任何尝试都是值得鼓励的,谁也不能保证出个政策或措施就能够立竿见影,有些好的东西也许是试出来的。
那么减少中间环节,提升直接融资的比例,借助互联网技术的替代旧的融资渠道的手段一定会出现。
私募和众筹是笔者目前比较看好的方向,尽管众筹的大跃进搞的这个行业一地鸡毛。
更重要的是,随着微信、自媒体等移动互联网产品的发达,世界越来越平、越来越开放。群众不再像以前那样信息封闭,资金盘之类的骗局逐渐圈不到人了。
尤其是自媒体,越来越多的优质投资自媒体出现,让更多的人具备了不被“资金盘”等骗局俘获的可能性。
小川的离任讲话与金融稳定发展委员会
最近周小川的一篇讲话被人广泛解读。甚至被打上“离任敢言”的标签。文中的金融监管重点提了地方政府。地方金融乱象是系统性金融风险的一个重要源头已经不言自明。
金融监管部门和地方政府要强化金融风险源头管控,坚持金融是特许经营行业,不得无证经营或超范围经营。一手抓金融机构乱搞同业、乱加杠杆、乱做表外业务、违法违规套利,一手抓非法集资、乱办交易场所等严重扰乱金融市场秩序的非法金融活动。稳妥有序推进互联网金融风险专项整治工作。监管权力和责任要统筹协调。建立层层负责的业务监督和履职问责制度。(周小川:守住不发生系统性金融风险的底线 )
“这意味着地方交易所野蛮生长与业务异化的进程恐怕要划上休止符了。”一位业内人士直言。
金融稳定发展委员会
影响和管理中国经济秩序的机构很多,一行三会、财政部、发改委、国资委、中央财经领导小组、全面深化改革领导小组……当然,还有国务院、各级地方政府。为什么还要再新成立一个“金融稳定发展委员会”?直接的理解就是,现有的这些机构没有管好这些事,需要一个专门的部门来强化监管。
国务院金融稳定发展委员会成立,马凯任组长。人民网北京11月8日电 据中国政府网消息,日前,经党中央、国务院批准,国务院金融稳定发展委员会成立,并召开了第一次全体会议。
国务院金融稳定发展委员会近期工作要点,强调要继续坚持稳中求进的工作总基调,坚持稳健货币政策,强化金融监管协调,提高统筹防范风险能力,更好地促进金融服务实体经济,更好地保障国家金融安全,更好地维护金融消费者合法权益。
金融稳定发展委的一项职责就是:“指导地方金融改革发展与监管,对金融管理部门和地方政府进行业务监督和履职问责等。”
对于地方交易所来说,不乱来没有事做没有钱赚;乱来了,现在的情形下已经无疑是顶风作案,火中取栗。既然不能真正的帮到企业融资、促进地方经济发展(有些地方官员肯定不同意,因为搞传销也能拉动地方经济)又坑害百姓损害社会的信用根基,该淘汰的就淘汰吧。
相关链接:
21世纪经济报道:地方交易所分类清理整顿进行时 整合方案尚未明确
新京报:证监会出手整治地方交易所
金陵晚报:“贵金属投资”骗局卷走数百投资者360万
21世纪经济报道:地方交易所“合规化”进程: 从类期货交易到“理财产品”模式, 然后是等待
证券时报:治理违法现货交易所还需各方多措并举
洪言微语:从地方交易所整顿,看金融通道的“宿命”
新浪财经:地方交易所整顿风暴来临
中国经济网:地方交易所“合规化”进程 模式资金空转风险
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