▲解放军进入上海
1949年5月27日,解放军华东野战军占领上海。在这座全国的经济中心,上海市委先是在6月初通过查封证券大楼、根除银元投机等方式,确立了人民币唯一流通和支付手段的地位;7月初,上海市委在全国各解放区支援下,调集足量的粮食和棉纱集中抛售,稳定物价的同时,也沉重打击了资本家的投机活动,上海的经济迅速恢复和发展,也有力推动了全国经济的恢复和发展。
▲打赢银元之战
在中学的历史课本和近年来的影视剧上,对这两轮“银元之战”和“米棉之战”都有详细介绍,许多人印象中上海乃至全国的物价从此就持续稳定,再无波澜了。但事实并非如此,新中国毕竟刚刚经历多年内乱,经济基础十分薄弱,物资匮乏这一导致物价波动的深层隐患并未消除。加上西南等地战争还在继续,不得不超量发行货币以弥补财政赤字,因此物价再次飞涨也就不足为奇了。
▲上海的棉纺企业
10月15日,新中国成立刚刚半个月,由上海和天津两大南北最大商埠为先导,全国多个地区再次出现币值大跌、物价猛涨的风潮。至10月底,全国物价平均上涨44.9%,这也是新中国成立前后,影响范围最广、持续时间最长、物价涨幅最大的1次。好在此时新中国已经成立,中央财经委员会等部门已经正式成立,如此一来,发挥人民币和税收强而有力的管控作用,高效调拨和收购全国物资、大量吞吐和集中抛售商品等,都可以在人民政府有计划的领导下强而有力地进行。
▲抢购物资的场景
很快,由陈云起草的指示电被发往各地,电文中明确提出了治理物价飞涨的3项综合措施:一、调运物资。从东北调动粮食,从华中、西北集中棉花,并将陇海路沿线积存纱布全部集中起运。二、紧缩银根。人民银行暂停一般性贷款,按约收回贷款;一般性工矿投资及收购资金即日起暂停支付;地方经费迟发半月或20天。三、集中抛售。各贸易公司将主要物资调集主要地点,并于11月底12月初在全国各主要城市一齐抛售。四、打击投机商人。在抢购风盛之时,将冷货呆货抛给投机商;待银根收缩、物价平稳,商人吐出主要物资时,再乘机买进。事实证明,这些措施的效果是立竿见影的,仅仅两天,各地物价上涨势头得到遏制,市场秩序也逐步稳定。
▲运送物资进上海的码头
1950年2月,上海等地投机商利用春季青黄不接的机会,再次兴风作浪,这也是他们在旧中国利用“春荒”大发不义之财的老招数。好在中财委、华东财委和上海市委上上下下未雨绸缪,提前下达了《对物价重新的估计及措施办法》等文件,明确要有计划地允许市场物价上升,加紧征收税款;由东北、华中、华东等地加速调运粮食等物资,维持上海的足量供应。
▲新中国经济不断发展
由于提前准备了充足物资,上海等各大城市的又一次大规模物价上涨很快得到平抑,投机资本家们遭受了毁灭性打击,从此失去了操纵市场、左右物价的能力,国营经济牢牢掌握了市场和物价的领导权。4月,在实现全国统一财政收支、统一物资调度、统一现金管理的基础上,全国经济状况进一步好转,财政收支接近平衡,为弥补财政赤字而发行货币的局面也彻底结束。
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