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化工贸易-定位13-政策建议-2018-07-15

化工贸易-定位13-政策建议-2018-07-15

作者: 浪人一松 | 来源:发表于2018-07-15 23:01 被阅读25次

    一:模拟

    我们的甲类储罐已经放了很多不同的商品,因此如果有某种溶剂属于甲类,但是又没有放进储罐来销售,那么如果严格执行国家政策,工厂的运输成本就会大幅提高。

    比如1吨货,假设客户从我们这里拿货,总的运输成本最多500元,但是如果从港口用危险品车装过来,恐怕超过5000。

    货物的单价大约5000+,好比网购一个100元的商品,快递10元大家都能接受,快递费100块就意味着不会有人买了。

    二:原因

    为什么500块的成本会变成5000,原因是多方面的。

    1:物流:

    因为市场上根本没有城际散货配送危化品的车,只能走专车,装车跨省跑一趟,5000块是保守估计。:

    为什么没有城际危险品散货车?因为普货车的运费便宜好几倍,只要普货车可以拉货,危险品车当然生存不下去。

    为什么危险品车的成本比普货车便宜好几倍?因为危险品散货车需要特殊车厢,所以需要一道改装费。加固车厢控制装货重量。一辆拉普货8吨的车,只能拉4吨危化品,因此平摊成本增加。

    而且危化品车运输,除了驾驶员,还需要1个押运员,司机成本翻倍。特别不合理的是,如果危化品车降低安全标准拉普货,居然也要押运员,这使得把自己的车改装成危化品车辆的行为成了one way street。

    危化品车需要挂靠到危化品车队,这样还得交一道挂靠费。如果想要自己注册运输车队,还必须有5辆以上的车。

    改装费,平摊成本增加,押运员工资,挂靠费,还包括司机考试费,一共5个增加的成本。

    2:仓库

    为什么不从当地拿,或者就近取材?如我自己的情况,甲类储罐或者仓库永远是稀缺的,只有量大的商品才会放,量小的只能排后面。

    南昌作为江西省会,这个商品不上量,那其他县市当然也不会让这个商品占用自己有限的仓库资源。

    为什么仓库那么稀缺?化工项目无论过去还是现在都不受待见,工业园区不想要,即使建在乡镇里面,现在也面临转移。

    三:难题

    1:储罐经济性。

    危化品储罐即使能在每个乡镇都部署,也是不经济的。危化品的种类很多,你装了这个就装不了别的,不可能无限的建设。

    而且地方太小,出货量就很慢,化工品种涨跌频繁,一整车买过来,价格跌掉30%是很正常的。只有出货量大的地方,才能快速消化库存,不会被跌价压垮,小地方是不敢大批量进货的。

    因此建不建危化品仓库纯粹由市场调节,既要考虑物流因素,又要考虑当地需求,还要考虑行情。政府难以考虑这么多因素,因此强行根据行政区域由政府审批是否建设仓库,必然导致有的地方供应不足,有的地方空置浪费。

    2:执法成本。

    让交警队在所有的城际散货运输开箱查验的成本是很高的。首先这些城际货车会把化工品压在最底层,没有叉车和工人,即使打开篷布也看不到,或者查不了。

    并不是油桶就属于危化品,甘油,润滑油也都是用油桶装的。怎么判断容器里面是危化品,标签也都是厂家自己贴的,因此不能根据标准。也不可能通过点火来判断易燃易爆性,因为太危险。只能给交警配备可燃气体报警器,这也增加了执法成本。

    3:腐败。

    曾听闻交警扣了货运部一车货,因为里面有几桶甘油,甘油不属于危险品,但是司机也证明不了。因此交警说要带回去检测。

    货运部的货都是有交付期限的,虽然知道检测后可以无罪释放,但是时间耽搁不起,于是交钱摆平。交警如果在不能证明货运部违规的前提下就扣车检查的话,那这样腐败的例子恐怕是很难避免。

    四:建议

    1:仓储

    降低审批门槛,明确事故责任。

    想要建设正规的仓库太难了,所以很多贸易公司反而转入地下,碰到检查就打一枪换一个地方。这样反而更不安全。

    地方政府特别怕有危险源的项目,这是源于对化工品的不了解。其实加油站的危险性不比化工仓储小,但是建的满城都是,而且建在人员密集区域,因为这个日常生活上大家接触的多,不害怕。

    现在官员的思路是,化工仓库是市场的刚需,但是如果是黑仓库,规模小,知道了就取缔,如果不知道自己也免责。但如果是经过正规审批的,那自己就得负责管,出了事故自己就有责任,多一事不如少一事。

    所以我的建议:

    ①:根据市场要求来,如果有这样化工仓储项目,说明市场需要,那就应该接收。但是必须正规手续,设计院,安评,消防都不能少。

    ②:要求申报安全生产标准化,企业配备专职团队管理安全,定期汇报。主管官员要熟悉标准化的管理流程,要求企业定期汇报。

    ③:明确事故的主体责任是企业。如果企业按照标准化管理,而且认真定期上报,官员也定期检查,那么出了事故官员应当免责。

    2:物流

    ①:小单豁免

    最小单位的客户,有时候自己开个面包车买1-2桶溶剂,稀释一下然后拿给装修工用来刷漆。如果这种需求也要用危化品车装,会大量增高社会成本,危险程度并不高,但是运输成本高,执法成本也高。

    建议定量分析,多少吨货以内可以运输豁免,不使用危险品车辆,或者使用车辆但是不需要押运员。一般5吨以内的运输,都不会去外地,50-100公里,当天来回,押运员多此一举。

    ②:危化品司机持证上岗。

    散货车拉危险品时,只要汽车质量合格,最大的危险还是在司机,是人为因素。普货车辆拉化工多少年了,有哪次事故是因为车厢结实一点就可以避免的?当年湖南事故直接原因也是由于司机疲劳驾驶。即使用了箱式车,撞击产生爆炸一样要死很多人。

    最大的隐患还是司机不熟悉自己拉货的危险品特性,敢于疲劳驾驶,敢于超车。如果司机达到槽车货运司机的素质,那么危险损害也最多和槽车货运相同的水平。

    建议:司机只要考取了执照就可以运输危化品,既不用改装车,也不用花钱去挂靠。考试可以确确实实帮助司机了解危化品的危险特性,了解自己所拉的货物。定期开展学习,向司机通报近期事故,引起大家重视。

    ③:规范包装桶。

    在湖南事故中,乙醇是用塑料桶装的,塑料桶虽然比较耐磨,但是容易爆开,而且难以传导静电。如果是铁皮桶装货,那么爆开的范围将明显减少。

    建议:虽然厢式车也可以减少爆开的范围,但是管外面的车不如管里面的桶。车子改装需要成本,会给司机增加门槛,而塑料桶换铁桶则是供应商花钱,量大的成本高,量小的成本低,更公平。铁桶不仅更结实,也可以传导静电,本身就更安全。

    ④:城际货车设置隔舱。

    城际货车如果拉危化品很多年了,也没听说过发生什么事故。现在大家都是偷偷装,与其如此掩耳盗铃,不如放开,但是要求车辆有隔舱,危化品在隔舱中万一发生泄漏,不会影响其他货物。并且在隔舱中设置可燃气体报警装置。

    机也要有执照,做过培训,知道自己装的是什么,危险程度如何,泄露如何处理,氧化剂还原剂不能混装等等知识。降低危险阈值,使得没那么危险可以运输,而真正危险的才能浮出水面。

    3:保险。

    利用保险来平摊损失。鼓励保险公司设计危化品运输险,并且由货主强制投保。

    为什么要强制货主买保险,原因是物流公司处于完全竞争市场,为了降低成本很可能牺牲保险。而且货主比物流公司强势,很容易转移税务负担。

    现在几大保险公司的保险品种太少,价格又高,赔付又难,因此市场上难觅所需产品。如果由国家级交管部门出面,在充分调研事故数据的基础上与保险公司洽谈,才能设计出符合市场需求的保险产品。

    另外这个工作的难点在于,如何强制货主购买保险,如果只是行政检查,那么货主可以只购买非常少量的保险来应付检查。如果将保险设置成统一定价,那么发货量少的用户就会划不来。

    所以建议的步骤是:

    ①:国家层面鼓励保险公司设计保险。

    ②:地方政府开会约谈企业,推广保险。

    ③:充分引入保险公司竞争,优化产品和服务,只要保险产品确实能保护货主的利益,市场自然会培育起来。

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