政府出资公共工程的建设,大家都喜闻乐见。
修一条路,翻新一片城区,建一条地铁,修一个公园,这些不仅增加了市民的生活的便利,更创造了很多的就业机会。
例如修一条路,成千上百的工人由此早晚劳作,通过自己 劳动获得工资,所得的工资用于消费,又可以促进社会生产,这是确定无疑的,也是显而易见的。
但这只是硬币的一面,让我们再深入考虑一下。
如果有一个项目,也是政府拨款,就是请一批工人把一堆砖从北边搬到南边,再请另一批工人从南边搬到北边。那么请问,你会支持这个项目吗?
与修路类似,很多失业的人获得了工作机会,通过劳动获得了应有的工资,工资用于了消费,消费同样促进了生产,这样,增加就业促进生产的目的也同样达到了。据说拿破仑就曾干过这样的事,他下令让人挖开一条渠道,然后又让人再次填上,并自豪地说“看似无意义的事情其实是有意义的,我们所做的是在让财富流入劳动阶级的手中。”
从这点上来说,好像并没有什么不妥。
但如果是这样,通过把一堆砖搬过来搬过去,把一堆土挖开就又填上,就能让人民过上幸福的生活,那真是too young too simple了。
所以,其实这里面还有看不见的一个问题,那就是政府的款项并不是凭空而来的。政府的收入主要来源于税收,而税收则是政府实现财富再分配的重要手段。那么,政府的支出只不过就是财富的重新分配而已。
例如国家宣布投资四万亿来建设基础工程,大家欢欣鼓舞,因为好像蛋糕越大,每个人分到的也就越多。但实际情况是,用了这四万亿来建工程,那么就不能再用于投资教育,投资医疗,投资科学研究。而且,在筹集和花费这笔税收的时候,中间都会牵涉到损耗,例如是否需要组织人力去征集这笔资金,是否需要人力来预算和计划,难道纳税人不需要打开钱包向这些活动做出贡献吗?所以,这些都会降低实际的金钱使用率,更别提在层层向下过程中那些不知名的损耗了。
另一方面,纳税人因为缴纳了税收,所以实际可支配的收入就相应减少了,购买力也就相应下降了。
所以,如果是谁要去修筑一条根本不会有人要走的路,一座没人会住的房子,一个没人会去的公园,而这样做的唯一理由是这项工程可以为劳动人民创造出工作机会来,那也未免太荒唐了,我们有足够的理由去反对:我们才不要这样的工作,这样还不如自己给自己干呢。
总体来说,好像做一件无意义的公共工程能创造出一点点就业岗位,这是可以看得见的,但它却也掩盖了一个残酷的事实,有更多的就业机会因此而被排挤掉了,这是看不见的。
愿我们都有一双慧眼,可以更多地看到那些看不见的。
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