布鲁塞尔效应

欧盟出台的标准，最终成了全球互联网治理的参考标准——这就是布鲁塞尔效应。

布鲁塞尔效应还不只局限在科技行业。就拿化学品行业来说，著名的陶氏化学你肯定听说过，这家跨国企业总部在美国，却宣布他们以欧盟的化学品法规标准（全称是《关于化学品注册、评估、许可和限制的法规》，缩写是REACH）作为产品执行的全球统一标准。

在反垄断监管方面，欧盟也有很重的话语权。最知名的一个例子是2001年，通用电气和霍尼韦尔高达450亿美元的并购案。这本来有可能成为世界工业史上最大的合并，却因为欧盟的否决而胎死腹中。当时通用电气的总裁杰克·韦尔奇也在这场失利之后，黯然宣布于当年9月7日退休。

这起并购案的失败具有里程碑式的意义，明明是两家美国公司，明明已经在美国国内获得了合并许可，却因为欧盟的驳回导致合并失败，欧盟的影响力可见一斑。而且这种影响力一直持续到今天。2018年，欧盟对谷歌处以高达50亿美元的反垄断罚款，引发了全球震动。《华尔街日报》评论说，欧洲反垄断主管维斯塔格（Vestager）已经成为“事实上的全球监管者”。

很多行业都有类似的现象。人们发现，欧盟制定的规则可以改变印度尼西亚的木材采伐量、巴西蜂蜜的生产模式、喀麦隆农场使用的杀虫剂成分、中国乳制品厂家设备的标准……从某种程度上说，欧盟具备了单方面就能规范全球市场的能力。

为什么欧盟在制定规则方面能这么硬气呢？答案是：市场的力量。

如果是一个小市场，大企业自然可以不在意，但欧盟是一个非常重要的消费市场，总人口超过了五亿，比美国市场还大，没有哪个跨国企业能忽视它；而且，这个市场不光人多，还有钱。欧盟的人均国内生产总值超过4万美元，比中国市场更富裕。

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