新型冠状病毒感染的肺炎疫情,牵动人心,各省政府先后启动重大突发公共卫生事件一级响应机制。上至中央,下至民众,均全力以赴, 与此同时,不少慈善组织也纷纷行动起来,参与到疫情防控这场看不见硝烟的战斗中去,展现了巨大的热情、担当和组织力。
但在这一过程中,一些政社联动不完善问题也暴露出来了。捐赠物资调配到底出了什么问题?应急期间的物资调配到底应该集中还是分散?
这个问题至今仍未有答案,而讨论仍在继续。7月14日-15日,2020年互联网公益峰会召开,25位重磅嘉宾及80余位公益机构负责人将“云”集中国互联网公益峰会现场,共话疫情后,公益行业的思考与前瞻,继续未完的话题。
疫情使救援物资的统筹调配成了社会争议热点
清华大学公共管理学院副院长邓国胜表示,这次社会力量参与突发公共卫生事件,暴露出最根本的问题还是社会力量缺乏制度化的参与渠道,缺乏突发事件中的政社协同机制。
一家大型国企旗下的公益基金会的负责人表示,他们曾想在武汉疫情爆发时策划公益项目,甚至组织人员进入疫区救援,但当地民政部门授意他们不要自主行动,要“听上级部门的安排”,后来,这家基金会通过与一家国家级基金会的合作,才得以推进一些项目。
事实上,这家基金会的遭遇不是孤例,多个信源指出,不少公益机构在武汉疫情爆发期间被要求“按兵不动”,或只能按行政指令筹措财物,并转交给官方指定的慈善机构,这在一定程度上压制了公益机构的主动性,令他们未能发挥出应有的专业能力。
面对从未经历的大规模疫情,同仇敌忾不是一个词语,而是必须的行动,政府和组织都已经在行动起来了,将这场战役转化为推动政社协同、政社合作的契机,和的基金会的实践就是正面积极的案例。
和的基金会成正面案例:与政府互信,引入商业工具,不拘泥于传统
78岁的美的创始人何享健多年来热衷公益,既是传统意义上的“大善人”,也在行善方式上多有创新。
“为何我本人及家人那么热心捐钱做慈善?”2017年7月,在60亿元捐赠仪式的现场,何享健自问自答,“我一直在家里强调,我的财富,除了自己的努力拼搏、美的人的共同努力,离不开改革开放,得益于国家的发展和政府的支持。”
新冠疫情爆发以来,何享健担任荣誉主席的广东省和的慈善基金会就出资2亿元,联合佛山市顺德区逾24家行业协会、商会,并引入当地政府超过等12个部门参与决策,推出了针对顺德小微企业的应急支援计划。在两个多月里,累计资助4462家个体工商户、小微企业,资助范围覆盖零售、餐饮、制造业等多个行业。
何享健的基金会的项目则大多采用“政府支持、社会捐资、市场化运作”的运行模式,如善耆养老院、和园等主打的公益项目并不排斥盈利,盈利部分则用于项目及基金会的持续发展壮大。何享健曾说,希望“在顺德带头创造一个社会氛围,让有能力、有条件的人共同参与。”
和的基金会于疫情最大的贡献,是为当地社会注入了信心,并带来了一种向善的力量。而且,和的基金会与政府的联动协同,帮助我们更好的理解了政社联动的思路,公益组织并非孤军奋战,而是当地社会总动员的一部分,与其他力量形成了错位与互补。
多专家建议政社要彼此了解和相互信任,互联网公益峰会将搭好交流平台
北京师范大学中国公益研究院院长王振耀表示,社会组织可以主动给人家介绍一些社会组织的实际情况,客观上变成一种倡导引领,让政府官员更加了解社会组织的规律事项。
同时,北京三一公益基金会常务副理事长兼秘书长李劲也表示,公益组织目前还只是在一个从属和补充的位置,我们要在那些政府还没来得及照顾到的领域,去试点,去探索模式,尽可能扩大规模,然后去影响政策。这个过程就是要不断和政府打交道,和政府合作,把我们的创新模式变成公共政策的一部分。
在双方互相了解的基础上,也要互信。公益组织要跟政府建立信任,最好的信任基础是什么?是彼此的了解。
在没有行业协会的实际情况下,互联网公益峰会就应运而生了。中国互联网公益峰会是由腾讯公益慈善基金会牵头在2016年发起,旨在为公益行业搭建深入交流、观点碰撞、智慧聚合、技术前瞻的平台,让公益行业内外更多关心和热爱公益的人士参与进来,携手共促公益行业的更多创新和发展。
最新一届的互联网公益峰会也马上要来了,7月14日-15日,25位重磅嘉宾及80余位公益机构负责人将"云"集中国互联网公益峰会现场,中国工程院院士邬贺铨将在互联网峰会全面"解码"互联网新技术新产品如何与公益碰撞出新的火花。
参加此次峰会的还有:圆桌环节,"奇葩说"流量男神、经济学家薛兆丰、深圳国际公益学院创始院长王振耀、京东集团副总裁、京东零售集团平台生态部负责人洪波、清华大学公共管理学院副院长邓国胜、腾讯研究院副院长李刚等等。
据了解,此次公益峰会还设置了重磅环节——80余家公益机构"压轴嘉宾"云聚腾讯会议,就后疫情时代如何"破壁共生",99公益日来临之际如何优化筹款和传播等议题进行深入探讨。
中国公益路在何方?中国互联网公益峰会上,或将有答案。
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