英国首相梅伊在周二提出脱欧计划,预计将完全脱欧,她明确表示,英国要寻求全新的贸易关系,没有要退不退的中间地带,俗称硬脱欧。
由于退出欧盟是“大姑娘上轿子,头一回”,本文解答关于英国硬脱欧的10个疑问,帮助你解决英国硬脱欧的所有疑问。
梅伊备受关注的演讲中,清楚表示,她不会寻求做为单一市场的成员,而是追求更大胆更具企图心的新的贸易协定。梅伊表示希望离开欧盟的决心,她对于「部分」成员国的身分不感兴趣,半退出或半加入都不是她想要的。
离开单一市场,表示商品和服务的自由贸易将受到冲击,特别是人员的流动,梅伊在演讲中提到,将「控制从欧盟到英国的人数,」这首要冲击依赖与欧洲贸易的英国企业与相关人员,不过她也补充,希望能够保证住在英国的欧盟公民,以及住在欧盟的英国公民的权益。
「我们寻求新的、对等的伙伴关系,以独立自治、全球的英国的姿态,与我们的朋友以及欧盟的盟友往来,」根据其办公室的文件摘要,梅伊认为「我们不寻求已经存在的模式,我们也不想在脱欧后,还要寻求握有部分会员资格。」离开欧盟将让金融业失望,银行可能会开始考虑将营运总部搬离伦敦。
过去梅伊避免多谈可能的协商方向,但是这样的沉默产生了问题。当周一唐宁街连首相什么时候要发表演说,都不透露,市场立即反应失望,英镑达到2016年8月以来的最大波动。
英镑早在去年10月,当梅伊表明即将启动脱欧时,就出现闪电式崩跌,已经跌到史上低点,这次英国当局计划在梅伊谈话之后,就立刻与伦敦金融业联系,提供保证,企图平息市场恐慌。
梅伊办公室在周一晚间公布了12项脱欧谈判的关键目标,包括全面管制移民,恢复英国议会的立法权,结束欧洲法院对英国法律的管辖权。
虽然梅伊表示,她希望英国离开单一市场,根据熟悉相关事务的人士表示,部分参与或部分退出的混合模式,也许是最好的选择。过去内阁也曾建议过,英国的贸易协定可能变成局部,依据不同部门有不同的协议。
作为欧盟关税同盟的正式会员,英国并不能够与个别国家谈定各自的自由贸易协定。但是梅伊的方向很明确,她就是希望英国能与世界各国谈成双边贸易协定。
对于「硬脱欧」看来势在必行的恐慌,使得英镑兑美元跌破1.2美元,英国脱欧公投以来对美元跌幅已经将近两成。
问题1:「硬脱欧」跟「软脱欧」,有什么不同?
其实没有很明确的界线。不过极端的硬脱欧,可能涉及英国人拒绝欧盟成员国间自由移动的议题,这将使得在欧盟工作的英国人,要需要申请签证才能在国外工作了,反之欧盟公民在英国,也无法获得坚实的保障,长远可能造成吸引人才的障碍。
软脱欧的话,可能就是循挪威的方式,挪威是欧洲经济区的成员,虽然在欧盟没有太大的影响力,但同时享有零关税与人员自由移动的成员国优惠。
问题2:英国到底什么时候才会离开欧盟
英国脱欧,是援引里斯本条约第50条的协议,给予两年的时间来进行脱离欧盟的程序。英国首相梅伊表示,打算在今年3月底启动,表示英国预计会在2019年的夏天脱离欧盟,确切的时间,取决于谈判时商定的具体时间表。
一旦谈判正式开始,才会更清楚英国希望向欧盟寻求什么样的协议,不论是在贸易或者移民方面。
英国政府还将终止欧盟法律在英国的地位,之后才决定是否保留、更改或进行相关修正。
问题3:为什么脱欧要花上这么长的时间?
取消43年来的种种条约和协议,涵盖上千个不同主题,并不是一个简单的任务,而且过去并没有被执行过,增加了谈判的难度。
而且英国脱欧的贸易协议,需要欧洲超过30个国家和地区的议会取得一致的同意,甚至有些可能也会想要举行公投决议。
问题4:英国和欧盟的谈判重点可能是?
如果英国想要继续享有零关税,以及欧盟成员国的人民在英国自由迁移工作的权力,欧盟只能接受英国是单一市场一员的身份。
但是英国却希望能够管控移民。这挑战如何握有移民控制权的同时,又与欧盟谈出最好的贸易协议。
支持脱欧的英国前财政大臣劳森(Lord Lawson)认为,英国应该结束推动脱欧的「不确定性」,而不是「浪费时间」试着谈判一个特殊协议。
问题5:移民会被削减吗?
梅伊认为,她从公投结果看到的民意是,英国人希望能够减少移民。她说这将是英国脱欧的谈判焦点。但欧盟不太可能让英国留在单一市场,却享有拒绝人员自由迁移的特权。
梅伊表示,她仍然会致力于争取移民,但是希望每年净移民低于10万人,目前移民英国的人数一年大约有33万人,其中有18万来自欧盟,18万来自欧盟以外的国家,同时有3万多名英国公民移出。
问题6:有可能会有第二次公投吗?
不太可能。保守党和工党都认为这样是破坏对英国人民的信任,特别是那些投票选择脱欧的人。
问题7:关税会多多少?
除非英国和欧盟谈成了新的贸易协定,否则出口关税平均将是5%起跳,从汽车的10%,到巧克力的29%不等。
问题8:离开到底会怎样?
只要英国是关税同盟的一员,就不能单独与其他国家,例如中国等等签署贸易协定。离开关税同盟,将让英国与世界其他85%的经济体,自行签订协议,不一定能够立刻谈到比较好的贸易协定,因此英国国内的进口品,特别像是食物,可能更加昂贵。
问题9:欧盟以外的国家怎么看
不过像是新西兰和韩国,已经表示愿意与英国进行贸易协定,特朗普盛赞英国脱欧好聪明,表示愿意与英国快速签署协议。
据信,中国和英国也都有意快速签署自由贸易协定,这对于中国和英国来说,都是好事。
IMF倒是调升了对英国经济成长的预期,预测英国2017年的成长从1.1%上调至1.5%。
IMF在去年10月时,就认为大家对于英国脱欧公投,可能造成的金融危机太过悲观,甚至提出,英国应该是2016年G7工业国中成长最快的国家。这次调升英国的成长预测,符合英国2016年下半年的经济稳步成长的状况。
但是对于英国2018年的成长预期,却从1.7%,下调至1.4%。长期而言,英国脱欧造成了不确定性,是全球一系列不确定风险清单中的一个,其他当然还包括了特朗普接任美国总统后,即将掀起又一波的保护主义浪潮。
问题10:欧洲国家抱团的几种形式
欧盟:28个欧盟成员国,做为单一市场,享有自由贸易,共享管制,包括商品、服务、资本以及人员的自由迁移。
欧元区:19个国家使用欧元做为通用货币。
欧洲经济区(EEA):与欧盟成员国之间可以自由贸易,必须遵守大部分欧盟法律,但在欧盟决策过程中影响不大。包括挪威、冰岛、列支敦士登。
欧洲自由贸易联盟(EFTA):自由贸易区。现在成员国有四个国家,即挪威、冰岛、列支敦士登,加上瑞士。
关税同盟:土耳其模式,非欧盟成员国,但是与欧盟大部分的产品都是零关税。
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