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当看到袁靖老师这一政协提案时,第一印象,这绝对是长城保护事业的幸事,长城人的幸事!第二印象,袁老师关于长城保护提案所提的问题很细,很精准,事前是做了一番深入的调查的。因此,袁老师针对长城保护面临的问题而提出的解决办法,也必定是科学可行的。
“建议在中国文化遗产研究院长城保护研究室的基础上,建立国家长城保护管理中心,适当增加人员编制,负责全国长城保护工作的统筹协调,组织开展长城保护科学研究、安全监测和风险评估、抢救保护、基层长城文物保护员培训等。”
----毋庸置疑,政府专业部门应该成为长城保护的中坚力量。长城保护的事业需要有专门的生机勃勃的强有力的团队,需要一个具有与时俱进的专业思维和理念的队伍。长城保护,这么重要的事业,官方的、专业部门需要有人管。中国文化遗产研究院长城研究室前身是国家文物局长城资源调查项目组,也是目前国内官方为数不多的专门从事长城研究和保护的机构,以此为基础成立国家长城保护管理中心是适宜的,也是可行的。
鉴于目前国家的长城资源保护状况,成立国家长城保护管理中心也是非常必要的。 近几年关于长城遭破坏的案件基本上都是民间长城爱好者、研究者、关注者、网友,加社会媒体监督、曝光,引发社会广泛关注,引起有关部门重视而开始追责的。这种靠爆料,而引发众人围观、围攻、批斗的围殴式的长城保护,恰恰说明了我们的长城保护还很脆弱,我们的长城保护缺乏组织严密,长期持续有效,专门负责的监管体系、体制和团队。长城保护不能单靠民间爱好者、研究者、网友,加社会媒体曝光,引发社会关注,有关部门重视而开始追责这样被动的套路。要把长城保护的事后追责变为事前主动预防。
此外,实事求是地说,目前国内关于长城保护的理念陈旧,技术落后。亟待有专业的团队专门从事长城保护理念和技术的创新,加强对社会长城保护队伍的专业培养。同时,对社会关于长城保护、维修的项目进行监管。
成立国家长城保护管理中心是解决目前国内长城保护面临的问题,扭转国内长城保护现状的精准之举和适时之举。应该说袁靖老师关于成立国家长城保护管理中心,从而推动国家长城保护事业进步、发展的举措抓住了解决问题的关键,很有见地。
“建议国土、环境、林业等部门应会同文物部门,根据长城文物和环境生态保护的要求,划定长城本体保护、建设控制、生态保护等三重功能区别又相互联系的主体功能区域,明确保护的范围、职责、标准和目标。对长城本体和生态保护修复要求特别高的地区,确定为禁止开发区,实行退耕、禁牧、还林、还草、移民等政策加以维护,并赋予当地居民一定的长城保护和生态保护修复的责任,国家每年通过中央转移支付形式,予以适当补贴和补偿。”
----很赞同这一观点。以我个人的理解,任何一个建筑,特别是古代建筑,尤其是长城,都必须和所选择的地理环境紧密结合在一起的。因为只有和环境紧密地结合在一起,这个长城的修建行为才是科学的,这个长城才能充分发挥它应有的功用,这个长城才具有灵性。如果一个长城和周围环境结合不好,那么它的功用,特别是军事功用是发挥不出来的。因此,研究长城和周围环境结合的特点,对于研究长城修建规律、修建原则及功用,进而揭示某个长城的性质是具有十分重要的意义的。
以楚长城为例,楚长城人工墙体基本都是沿山体、丘岗,或山间垭口外侧崖边修建的,军事防御方向很明确,军事实用性很强。这就是楚长城和周围环境结合的特点和规律。但大体同样处于东周时代的燕、赵、秦等长城则完全不同,本来该沿山体修建的,却修在了山谷;本来该修在山谷的,却修在了山体上;在同一座山体上,亦是一会沿山体外侧绵延,一会沿山体中间绵延,一会沿山体内侧绵延。没有固定的防御方向。这亦是这类长城和环境结合的特点和规律。这应该是两种风格,两种类型的长城。
所以保护长城不能只关注长城本体,一定要把不同类型长城和周围环境结合的不同特点和规律保护起来。明白了这一点,就明白了我们为什么要保护长城周边的环境风貌,也就理解了国家文物局印发的《关于长城“四有”工作指导意见》中,原则上“农村和郊野地区的长城建设控制地带应自长城保护范围边界外扩不少于500米作为边界”,为什么建设控制地带的距离是原则上“不少于500米”这么大的距离,而不是几十米的距离。
再具体点,以楚长城为例,楚长城和环境结合的特点是楚长城多修建在山体、丘岗,或山间垭口外侧的崖边之处。那么我们在保护楚长城的时候,不但要保护长城本体,还要把楚长城内侧为山体、丘岗高地或平地,外侧为沟壑、谷地这种地形、地貌特点保护下来。一些在长城附近的工程项目施工过程中,虽然对长城本体没任何破坏,但施工的结果把楚长城内侧的山体、丘岗高地或平地挖掉了,或将楚长城外侧的沟壑、谷地给填平了,这种对长城本体周边地形、地势等地貌改变较大的建设行为是对楚长城的研究、保护造成重大影响的。因为它不利于我们今后对楚长城攻防态势、修建原则、修建规律的研究,不利于我们对楚长城功用和性质的揭示与展示。在做文物影响评估的时候,一定要注意这样的隐性影响和破坏。我们在划定长城保护范围、建设控制地带、保护区的时候,要有目的性。
( 2017年6月6日,在山海关召开的“长城保护维修理念与实践论坛”研讨会上,本人提交的《浅议河南楚长城保护的几个问题》一文,曾阐述过这样的观点。)
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