支出法地区生产总值构成，从一定层面反映出经济发展模式，也映射出地区经济的循环效率。最终消费占比越高，特别是居民消费的比例越高，市场的活跃程度也越高，经济的循环效率也相对较高，通过居民消费的产品和服务带来的地方财政税收和企业的营业盈余也就越高，从而也就提高了投资回报率。政府消费虽然也是最终消费的一部分，但是政府消费比例过高，增长速度过快，也会相应带来地方财政支出的增长，从而导致地方财政盈余率下降。居民消费比例降低，同时也说明居民的消费欲望在下降，进而也反映出居民的实际收入增长速度相对较慢。地区生产能力超过地区的消费能力，是货物和服务劳动净流出产生的主要原因。
江苏省虽然是东部沿海地区经济较发达，城镇化水平较高的省份。从2013年到2015年，投资驱动仍然是经济发展的主要模式，资本形成占地区生产总值的比重超过了50%。随着国内外市场格局的变化，新增投资转化为消费的效率较低，是导致资本形成占比较高的主要原因。部分房地产投资形成的资本，实际上对生产没有促进作用，反而由于受到限购、限贷等政策的影响，对居民消费起到抑制作用。而投资形成的过剩产能，也是投资转化率较低的主要原因之一。从江苏省地区生产总值的支出构成可以看出，江苏省经济的发展，仍然受到投资驱动的影响较大，特别是苏南区域经济相对发达地区，经济发展对投资的依赖性更强。
图表 1 江苏省各地市支出生产总值构成（2013-2016）
江苏省统计年鉴数据显示，从2013年到2015年，江苏省地区生产总值支出法构成中，最终消费占比虽然在逐渐增加，但仍低于45%，资本形成占比仍高于50%，江苏省经济的发展处于投资驱动的模式。江苏省属于货物和服务劳动净流出的省份，货物和服务劳动净流出占地区生产总值的比重在4%左右。江苏省的14个地市中，除南京、淮安最终消费占比超过50%外，其余地市的最终消费占比都低于50%，2015年，无锡、常州、扬州、南通等地的最终消费占地区生产总值的比重不足40%。苏南经济水平较高的区域地市，除南京外，最终消费占比都低于全省平均水平。除南京外，江苏省其余地市资本形成占地区生产总值的比重都超过50%。徐州、盐城、淮安、连云港、宿迁等苏北区域地市属于货物和商品净流入的地市。
图表 2 江苏省各地市政府消费与居民消费的比例
在江苏省最终消费构成中，政府消费占居民消费的比例总体保持在35%左右。苏州、南京、常州、扬州、徐州、淮安等地政府消费比例高于全省平均水平。苏州、南京、镇江等地政府消费与居民消费的比例在逐渐增长，说明上述地区政府消费增长速度较快。无锡、常州、南通、淮安、宿迁等地政府消费与居民消费比例呈下降趋势。
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