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2022-01-09日更

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作者: 多行不易 | 来源:发表于2022-01-09 22:53 被阅读0次

    想来每天还是得写点有用的,总结点自己学到的小知识点。

    以做到温故而知新。

    如何对一个集团的法人治理进行分析?

    大体可以从两个角度:

    • 结构
    • 机制

    所谓结构,是指:

    • 四会一层是否健全,股东会、董事会、党委会、监事会和经理层是否都已按公司法或国企政策设立,当然按照现在修订后的公司法,监事会可以不设,前提是要有审计委员会。都设置后,人员配备是否都已到位。
    • 董事会专门委员会的设置情况如何,这几项虽然是可选项,但一个法人治理完善的企业,尤其是大型的集团企业,设置完善的专门委员会还是很有必要的。
    • 如果四会一层和专门委员会都已经设置健全,接下来看人员构成是否完善。比如现在要求国企外部董事数量大于内部董事,是否达到;专门委员会的人员构成,像审计委员会、战略与投资委员会等都需要外部董事参与,实际配置是否到位。
    • 专职股权董事管理是否配置,这是实现对下派驻专职董事、集团有效管控下属企业的重要手段。

    所谓机制,是指:

    • 三会一层议事清单和议事规则是否健全和完备
    • 外派董事制度、专职股权董事制度是否均已建立
    • 三重一大议事规则和清单是否健全
    • 党委前置研究清单和机制是否健全
    • 各权限清单的相容性情况如何,是否存在冲突,权限不对应的情况

    若以上几点均没有明显问题,那基本上这个集团的法人治理体系的设置上是比较完善的。

    至于运行情况如何,是否完全按照现有制度去执行,只有通过抽样测试、穿行测试的方式来进一步验证。

    在评估法人治理体系前,根据上述思路,需要重点了解和收集的资料清单,如下:

    • 四会一层议事规则和议事清单
    • 三重一大议事清单
    • 党委前置议事清单(通常是与三重一大清单一致)
    • 公司章程
    • 董监高花名册,包含外部董事
    • 外派董事管理办法
    • 董事会专门委员会职责描述
    • 上级对本单位的授权放权清单

    如此一来,法人治理这个小专项基本就研究透彻了。

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